歐盟議會通過了對歐盟排放交易計劃 (EU ETS) 的 Fit for 55 修訂的擬議修正案,該修正案將擴大歐盟排放交易計劃的範圍,以包括從 2024 年起從歐洲經濟區 (EEA) 起飛的所有航班.
國際航空運輸協會(IATA)對歐洲理事機構的決定表示驚訝和擔憂。
“歐洲議會的這一決定令人不安,因為它危及應對航空氣候變化影響的國際合作。 我們呼籲歐洲理事會在今年晚些時候的國際民航組織第 41 屆大會上明確表明其尋求多邊解決方案的決心,並強烈反對議會昨天投票通過的擴大排放交易體系。 歐盟可以為航空脫碳做的最好的事情就是努力達成一項國際航空的全球協議。 歐盟議會發出的放棄 CORSIA 協議的信號將不可避免地分散多邊合作的注意力,而這對於國際航空應對氣候變化的雄心壯志至關重要,”國際航協總幹事威利沃爾什說。
具有里程碑意義的 CORSIA 協議(國際航空碳抵消和減少計劃)已經涵蓋了從歐盟/歐洲經濟區空域起飛的國際航班的二氧化碳排放,而歐盟排放交易體系涵蓋了歐盟內部的航班。 歐盟單方面決定將 ETS 的範圍擴大到域外非歐盟目的地,這將威脅到全球主要脫碳努力的前景:
- 如果歐洲試圖迫使第三國採用為其內部市場開發的解決方案,各國不太可能在今年晚些時候的第 41 屆國際民航組織大會上通過航空脫碳的長期理想目標 (LTAG)
- 這將削弱並可能廢除現有的 CORSIA 協議,各國同意該協議將是適用於國際航空的單一全球市場措施。
此外,將歐盟排放交易體系的範圍擴大到包括所有離開歐盟的航班將導致競爭嚴重扭曲,削弱歐盟航空公司和樞紐的全球競爭地位。
國際航協呼籲歐盟成員國不要重複最初於 2012 年提出的全範圍 ETS 背面的錯誤。
“歐洲已經因為 2012 年全球一致拒絕其在域外實施 ETS 的錯誤嘗試而感到尷尬。如果歐盟的任何區域倡議的影響將很快被抵消,甚至更糟的是,如果它破壞了國外增長較快的市場的脫碳努力歐洲的。 現在是歐洲支持 CORSIA 和採用 LTAG 的時候了,這將進一步推動全球脫碳努力,”沃爾什說