週二，由於州參議院公共安全委員會投票決定在立法程序中推進該法案，一項要求從加利福尼亞港口出發的遊輪上的和平官員的法案清除了第一個障礙。

此類船隻通常配備私人保安人員，但在公海上發生的一連串涉嫌犯罪事件促使受害者及其家人要求加強監督。一些聯邦和國際法律和機構對遊輪進行了監管，但大多數主要遊輪公司都在利比里亞和巴拿馬等國外註冊了他們的船舶並在國際水域航行，從而產生了複雜的管轄問題。

由州參議員喬·西米蒂安 (D-Palo Alto) 贊助的參議院 1582 號法案呼籲以每天 1 美元的乘客費資助“海洋護林員”。護林員將監控公共安全並確保船舶遵守環境法規，禁止他們在該州海岸線三英里內傾倒廢物。如果獲得通過，該法案將賦予加利福尼亞州最嚴格的遊輪法規。

參議院環境質量委員會將於週一審議該法案。郵輪業的一個貿易組織週二表示，它反對該法案。

Cruise Line International Assn 的海事律師 Larry Kaye 說：“每家遊輪公司都支持你懲罰遊輪犯罪的努力。” Inc. “如果我們的乘客感到不安全，這個行業就無法生存。坦率地說，我們歡迎一項賦予加州調查、起訴和定罪的權利的法案——也許一名港口官員將是一個解決方案——但在船上安置一名沒有管轄權的嵌入式護林員會阻礙任何起訴，即使是FBI，我們不應該讓這種情況發生。”

但在周二在薩克拉門托舉行的聽證會上，Simitian 和遊輪上的犯罪受害者描述了一個“無法無天的環境”，在這個環境中，該行業的主要利益是保護自己免於承擔責任。

“私人安全從根本上受到損害，”Simitian 說。 “私人保安不得不擔心公共關係問題。 . . . 他們必須關注雇主的責任，而且在許多情況下，他們正在調查同事犯下的罪行。”

Simitian 說，需要進行一些監督，以便“相信我們”不會成為遊輪執法的標準。

薩克拉門托居民勞裡·迪什曼 (Laurie Dishman) 淚流滿面地告訴立法者，她於 2006 年在一艘從南加州出發的皇家加勒比遊輪上遭到強姦。她說，當她向船舶員工報告此事時，他們遞給她的塑料垃圾袋，讓她自己收集證據。

International Cruise Victims 總裁 Kendall Carver 描述了他成年女兒的失踪，皇家加勒比直到 2004 年阿拉斯加遊輪結束五週後才向聯邦調查局報告失踪。她還沒有被找到。

Carver 作證說，該行業表示它“對犯罪零容忍”，但“他們最不想做的就是讓某人獨立於那艘船上，以確保沒有任何事情發生。”

安全委員會主席、州參議員格洛麗亞·羅梅羅（D-Los Angeles）鼓勵行業和受害者權益倡導者共同努力。

“你有你的工作，”羅梅羅告訴 Simitian。 “我認為我們可以採取更多的中間立場。 . . . 郵輪行業對加利福尼亞州非常重要。我們希望確保它安全可靠，同時也不會過火。”

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