關於各國的影響和採取的行動的高級別對話

牙買加今天在與加勒比和南美國家進行的高層討論中，就冠狀病毒和旅遊業的影響進行協調，學習和採取行動。

這是本人住址的筆錄。 來自牙買加的旅遊部長埃德·巴特利特（Ed Bartlett）出席了今天的高級別虛擬會議。

謝謝先生/女士主席，尤其是哥斯達黎加常駐代表團，感謝他為這次機會提供了機會，分享了牙買加在面對當前大流行和製定有效的恢復解決方案方面的具體經驗。

正如我們所經歷的那樣，該病毒使世界經濟陷入不確定性，旅遊業被認為是受影響最嚴重的部門之一。 這是自1950年以來國際旅遊業最糟糕的表現，並突然結束了自10年金融危機以來的2009年持續增長期。

與44年相比，第一季度的國際遊客入境量（ITA）已經下降了2019％。97月，由於旅行和邊境禁區的嚴格限制，ITA下降至180％。 與2019年相比，這意味著國際遊客減少了198億，其中國際旅遊收入（出口收入）減少了XNUMX億美元。

小島嶼發展中國家（SIDS）面臨著其可持續發展的特殊挑戰，包括人口少，資源有限，易受自然災害和外部衝擊以及對國際貿易的強烈依賴。 嚴重依賴旅遊業作為對我們國家國內生產總值的主要貢獻者，在某些國家佔國內生產總值的50％以上，這可能會進一步加劇該地區在當前危機中的脆弱性。 即使我們認識到旅行和旅遊業的巨大潛力，也可以使我們的經濟走上復甦和發展的道路。

加勒比地區有2019個小島嶼發展中國家，牙買加是其中之一。 44年，小島嶼發展中國家（SIDS）接待了55萬國際遊客，出口收入約為2020億美元。 在47年的前四個月中，小島嶼發展中國家的到港人數減少了7.5％，相當於近XNUMX萬人次。

以牙買加為例，截至94年2019月，外債佔GDP的2020％，而到91年19月，外債佔GDP的比率估計略低，為2020％。 2021/5.1財政年度COVID-XNUMX的GDP收縮估計為XNUMX％。

我們的預測估計，在146年2020月至2021年38.4月的財政年度，旅遊業每年將損失XNUMX億約旦第納爾，而政府直接收入將給政府造成XNUMX億約旦第納爾的損失。

即使我們專注於經濟影響，我們也要記住該行業中超過350,000萬名工人的生計受到COVID的嚴重阻礙。 這以一種非常真實的方式滴落到他們的家庭和社區，加劇了現有的社會弊病。

顯然，這與往常不一樣，因此，我們的政策對策需要創新思維，以適應當前對可持續發展的威脅的活力。 有效恢復和“新常態”的特點是對企業，特別是微型，中小型旅遊企業的生存能力具有更大的靈活性和適應性； 增加技術在數字化轉型中的應用； 新的工作模式和生產率衡量； 以及增強的抵禦能力以抵禦外部干擾。

秉承這一理念，為有效恢復而做出的具體努力集中於深化夥伴關係，特別是私人-公共夥伴關係。 協商曾經是並將繼續是這一時期的主要特徵。 在牙買加危機爆發之初成立的旅遊業復甦委員會（TRC）（10月XNUMX日–第一個COVID案件），所有相關利益相關者做出了豐富而多樣的貢獻，極大地提高了恢復牙買加的舉措的質量和質量。該部門。

我們的政府正處於這一最關鍵的時刻 “停止，看，聽和樞紐”， 即評估情況； 制定戰略政策和應對措施； 監督這些政策的有效執行； 並準備進一步調整和創造性地管理全球公共衛生和經濟中的這些重要發展。

對局勢的評估強調： 清晰有效的協議 是控制病毒，保護人員並為不可避免的重新開放做準備的必要條件。 為此，真相與和解委員會為更廣泛部門的子部門設計了精確的協議，並分發這些協議以支持衛生和衛生部的一般協議和指南。

該病毒是通過 人， 在這段時間內，我們必須保護人們（我們的國民和遊客），而推動任何倡議成功的是人們。 旅遊部通過其牙買加旅遊創新中心（JCTI）高度重視人力資本開發。 在此期間，JCTI承諾提高旅遊業人員的技能，並與旅遊產品開發公司合作，對旅遊業人員進行了COVID19健康和客戶服務規程的正確應用和流程的培訓。

系統和 流程 必須精心設計和管理，以確保規程和相關行為者有效協作以順利應對這種大流行，特別是考慮到重新開放旅遊業。

即使國內旅遊業得到了牙買加人的促進和支持，旅遊業為經濟貢獻了外匯收入的50％，我們也只需要重新開放邊界並歡迎遊客來我們的海岸。

15月XNUMX日進行的謹慎重新開放是分階段進行的，它以所有籌備過程為基礎，並以我國國民，特別是旅遊業工人的安全為優先原則。 在我稱為“彈性走廊”的區域中也重新開放，歡迎遊客在規定的路線上享受符合COVID認證的特定旅遊目的地和景點，同時允許進行定期檢查，監視和遏制-如有必要，對後者進行圍堵。

自從逐步開放以來，牙買加已接待了13 000名遊客，收入約19.2萬美元。 這與我們的戰略目標相去甚遠，但是，COVID強調了樞紐或危險的必要。 我們正在進行戰略性調整，以確保我們能夠從這場危機中脫穎而出-跌跌撞撞但沒有破裂。

微型，中小型企業（MSME）部門仍然是牙買加和整個加勒比地區經濟和社會發展的重要貢獻。 根據加勒比開發銀行（CDB）於2016年進行的題為“加勒比​​的中小型企業發展：邁向新領域”的主題研究，中小型企業佔企業總數的70％至85％，佔GDP的60％和70％，約佔加勒比地區就業的50％。

根據世界貿易組織（WTO）的《 2019年世界貿易報告–服務貿易的未來》，在發展中經濟體中，與旅遊和旅行相關的行業在微型，中小型企業（MSME）的出口中貢獻最高）和女性。

牙買加的旅遊業得到中小型旅遊企業（SMTE）廣泛網絡的支持，這些企業從COVID-19產生的影響平均為2.5萬牙買加元。 由於旅遊業是牙買加經濟的命脈，SMTE對牙買加旅遊產品和經驗也是如此。

因此，當務之急是不僅要在這場危機中生存，而且要使新興趨勢為可擴展性和增長所帶來的機會最大化，以確保像牙買加這樣的小而脆弱的經濟體能夠在這種大流行之後the壯成長。

為此，SMTE將獲得彈性包，包括防護套件，非接觸式衛生設備和溫度計以及個人防護設備和相關培訓。

牙買加開發銀行（DBJ）將提供特別貸款便利，以支付70％的特定服務成本； DBJ信貸增強基金將提供最高15萬里亞爾的擔保，用於在SMTE缺乏獲得貸款所需抵押品的情況下提供擔保。

旅遊促進基金（TEF）和EXIM銀行循環貸款基金以及牙買加國家小企業（JNSBL）貸款允許貸款介於5至25萬加元之間，利率不超過5％，且可在5至7年內償還。

可以理解，由於獲取很重要，還款的能力也很重要。 在這方面，目前COVID的還款暫停期已延長至2020年底（31月XNUMX日）。

此外，SMTE可以從財政部和公共服務部根據CARE計劃提供的贈款中受益，這些贈款可以幫助雇主支付員工工資和其他費用。

為旅遊業的複蘇提供資源是關鍵，數字化轉型和恢復能力建設同樣不可或缺，以確保該國從這場危機中“重建得更好”。

在大流行之前，總部設在牙買加的全球旅遊業復原力和危機管理中心始終如一地提供一系列資源，以增強針對這些時代的關鍵反應能力和戰略解決方案。

我們為COVID-19的破壞性影響而感嘆，但是，我們要提醒大家，有更多的機會來增加我們的技術應用以提高效率。 在我們應對危機的過程中，我們應堅持充分利用機遇的出現，因為這是急需的敏捷性和適應能力的關鍵，以恢復，振興和振興這一重要部門。

謝謝。