美國參議院能源與自然資源委員會工作人員艾倫·斯德曼（Allen Stayman）昨日表示，鑑於三個月的時間來通過一項擴展法律的法案，推遲28月XNUMX日聯邦對當地移民的接管“非常不可能”。
美國內政部島嶼事務辦公室前主任史特曼（Stayman）也表示，推遲聯邦化並不會減少CNMI面臨的不確定性。
他還說，除了由內政部提出的帶有建議和選擇的報告外，目前還沒有關於在美國國會的CNMI中給予長期工人改善移民身份的討論。
內部報告將於2010年XNUMX月提交，只有那時國會才會開始正式考慮這些選擇。
當被問及這些選擇時，Stayman說：“將'驅逐每個人'到'給每個人綠卡'之間的所有內容，以及介於兩者之間的所有內容都包括在內。”
不過，斯特曼說，考慮到俄羅斯和中國的“最終”形式尚未出台，俄羅斯和中國的“可能”仍被考慮納入關島-中國國民簽證聯合簽證豁免計劃。
“這將是一個艱難的過渡，也許您要做的最好的事情就是繼續前進。” 進一步的延遲不會減少我們當前面臨的不確定性。 解決不確定性的問題將是繼續進行的過程，” Stayman在昨天下午在蘇蘇佩塞班大酒店舉行的CNMI能源指導委員會會議之後向記者表示。
Stayman在美國參議院能源與自然資源委員會同僚Isaac Edwards的陪同下說，美國國土安全部“在事態發展時具有很大的靈活性，我認為也許是消除不確定性的最佳方法這個過渡就是要開始。”
第一次訪問塞班島的愛德華茲（Edwards）也分享了CNMI中許多人的擔憂-國土安全部缺乏關於何時出台聯邦法規以及如何實施聯邦法規的溝通。
Stayman說，CNMI沒有能夠滿足其勞工要求的美國公民，但是有兩種選擇來解決這個問題。
一種是讓聯邦政府接管來賓工人計劃，在此計劃中，他們的文書工作將從CNMI轉移到聯邦，而第二種（他說這是“更永久的解決方案”）將是根據美國移民法提供身份。
他說，CNMI的雇主還必須考慮給僱員兩年的合同，以便他們在DHS提出規章和程序時有最大的時間。 國土安全部有望很快發布該法規。
``如果做對就可以工作''
新聞秘書查爾斯·雷耶斯（Charles Reyes）重申了聯邦行政當局推動延遲聯邦化的五個主要理由。
這些是在法律通過之前缺乏經濟研究，在實施前三個月沒有針對外國投資者和工人簽證的法規草案，簽證申請者計劃中不包括中國和俄羅斯遊客，國土安全部缺乏資金和人員來在28月XNUMX日開展業務，並且時機不好。
“在全球經濟衰退，日本經濟衰退，製衣業徹底崩潰以及旅遊業疲軟的情況下，聯邦化將在最壞的時間實施。 雷耶斯說：“在聯邦經濟陷入困境之際，該法案將與聯邦最低工資的提高一起實施。”
州長貝尼尼奧·菲蒂亞爾（Benigno R.
“聯邦化如果在正確的時間和正確的時間完成，就可以發揮作用； 是否為經濟發展提供了必要的市場准入和靈活性； 如果組織得當，資金充足。 雷耶斯說：“目前，按法律規定，聯邦制目前存在嚴重缺陷，草率實施對聯邦構成了一些非常嚴重的經濟風險。”
陪同來訪的美國參議院工作人員以及OIA現場代表Jeff Schorr一起參加會議的Gregorio Kilili C. Sablan代表不支持推遲聯邦化，但希望DHS實施“正確”的規則。
Stayman說，一些國會議員對簽證免除規定表示關注，特別是對中國和俄羅斯的排斥。 CNMI表示，由於無法進入這兩個旅遊市場，它將損失超過100億美元。
“我們明天將與他們會面。 我們希望得到確認，他們正在重新考慮這一點，但我們不能肯定地說。 這些規定是臨時的； 它們不是最終法規。 但對於最終法規，他們可能會重新考慮包括中國和俄羅斯。”他說。
會議
在此期間，斯坦曼和愛德華茲會見了菲迪亞，州長埃洛伊·伊諾斯，薩布蘭，第十六屆立法會議員，塞班商會，北馬里亞納群島酒店協會和聯邦代表。
“在這些會議上，我表示我不認為延遲是不可能的，因為截止日期太近了，通過新法律授權延遲的時間很不可能。 還有一個政策問題，那就是這樣做是否正確，”他說。
Stayman上一次訪問CNMI是在2007年110月。那一年，對美國島嶼地區具有管轄權的美國參議院能源和自然資源委員會要求內政部起草該法案，該法案成為聯邦化法（公法）的基礎229-XNUMX。
在90年代後期，Stayman以其Insular Affairs總監的身份積極推動CNMI的聯邦化。 當時，CNMI政府和工商界成功遊說反對聯邦化。
Stayman和Edwards說，鑑於他們所工作的參議院委員會的管轄權，他們來這裡是例行的實況調查任務。 島上還有兩名內部立法聯絡人員。
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除了聯邦化之外，這兩個人還希望了解CNMI在滿足《美國復甦與再投資法案》（American Recovery and Reinvestment Act）的要求方面取得的進展，以便能夠獲得刺激資金。 他們說，CNMI有資格獲得ARRA高達130億美元的資金。
例如，昨天，這兩位是與薩布蘭一起參加CNMI能源指導委員會會議的特別嘉賓。
