國際航空運輸協會（IATA）呼籲各國政府共同努力，緊急尋求辦法，通過重新開放邊界來重新建立全球連通性，並繼續採取救濟措施，以在航空運輸業期間維持航空公司的生存 COVID-19 危機。

國際航空運輸協會的呼籲反映出行業深感沮喪，因為諸如封閉邊界，旅行限制和隔離等政府政策繼續消滅旅行需求。在令人失望的“北半球夏季旅遊旺季”中，這一點顯而易見。與去年同期相比，五月至六月期間有五分之四的潛在旅行者留在家裡，與上年同期相比，改善很小。

2020年79.8月的總流量比2019年的水平低XNUMX％
2020年91.9月的國際流量比2019年的水平低XNUMX％

“保護公民必須是政府的頭等大事。但是，有太多的政府孤立地與全球大流行作鬥爭，認為封閉邊界是唯一的解決方案。現在是各國政府共同努力採取措施，使經濟和社會生活得以恢復，同時控制病毒傳播的時候了，”國際航協總幹事兼首席執行官亞歷山大·德·朱尼亞克說。

具體來說，國際航協呼籲各國政府把握航空業面臨的危機的嚴重性及其對公民的影響；國際航空運輸協會敦促各國政府將注意力集中在這些關鍵問題上：

重新開放邊界
持續救濟措施
全球領導

重新開放邊界

儘管已經有了全球協議，各國政府在國際衛生組織的支持下，通過國際民用航空組織（ICAO）的領導，安全制定了航空安全重啟指南（起飛指南），但世界仍在很大程度上封閉旅行組織（WHO）。本指南涵蓋了旅客旅程的所有方面，並建議採取衛生措施以確保旅客安全並減少感染的風險。

航空公司已經停飛了半年。而且情況沒有改善。實際上，在許多情況下，它的方向是錯誤的。我們看到政府用對旅客的隔離代替邊境禁區。都不會恢復旅行或工作。更糟糕的是，政府在改變入境要求的過程中，幾乎沒有通知旅行者或與貿易夥伴進行協調。這種不確定性破壞了需求。旅遊業佔全球經濟的百分之十；政府需要做得更好以重新啟動它。”

開放邊界的先決條件是國際民航組織的起飛指導。此外，國際航空運輸協會（IATA）提出旅行泡沫以減輕特定市場之間的風險，並預計隨著技術提高準確性，速度和可擴展性，COVID-19測試的戰略用途將更加廣泛。

“沒有政府願意進口COVID-19。同樣，任何政府都不應看到大規模失業帶來的經濟困難和相關的健康影響。成功度過這場危機需要採取有效措施進行仔細的風險管理。如果政府政策著眼於安全重啟，那麼航空就已經做好了交付的準備。風險管理是航空公司賴以發展的紀律，它是航空公司保持飛行安全的基礎，”德朱尼亞克說。

國際航空運輸協會為政府安全地重新開放邊界提出了三點行動計劃，具體如下：

普遍實施國際民航組織的起飛指導。
在國際民航組織理事會航空恢復工作組（CART）的紮實工作基礎上，為各國製定一個商定的通用框架，以協調其對航空邊界的安全重新開放。
制定COVID-19測試措施，通過將COVID-19進口的風險降低到公共衛生當局可以接受的準確性，速度和可擴展性，同時也滿足納入旅行過程的嚴格要求，從而重新開放邊界。

“作為國際民航組織CART的參與者，國際航空運輸協會將與各國政府，醫學專家和測試製造商合作，加快特別針對使用COVID-19測試重新建立信心，重新開放邊界，重新啟動航空，重新收費的提案需求和恢復工作。危在旦夕，沒有時間可以浪費，”德朱尼亞克說。

救濟措施

除某些國內市場外，幾乎沒有證據表明行業會早日復蘇。航空公司繼續虧損數十億美元，並且面臨著艱難的決定，需要為未來調整業務規模和員工人數。

“許多航空公司沒有足夠的財務能力來維持無限期關閉，對於許多人來說，這種關閉已經超過半年了。在這非同尋常的時期，政府將需要在最大程度上繼續採取財政和其他救濟措施。這是對複甦的可靠投資，因為挽救的每個航空公司工作都可為整個經濟提供24個支持。運作良好的航空業將成為經濟體重獲其全部力量的關鍵推動力。”

國際航空運輸協會敦促各國政府將救濟措施集中在兩個領域：

財政救濟：今年面對的行業虧損84.3億美元，收入減少了50％，飛機和人工的固定成本居高不下，許多航空公司的財務可行性受到質疑。政府救濟一直是至關重要的生命線。但是，救濟已迅速耗盡。政府採取措施提供額外的財務緩衝以應對失敗至關重要，這些措施不能增加已經膨脹的債務水平。
監管救濟：最緊迫的監管緩解措施是全球範圍內放棄使用或不使用80-20廣告位規則。市場的嚴重不確定性意味著航空公司需要靈活地調整時間表以滿足需求，而不會因不使用分配的航班位而受到懲罰。市場需求下降時，航空公司無力駕駛空飛機。同樣，當機會打開時，他們也無法轉移收入。
包括中國，巴西，墨西哥，新加坡，澳大利亞和新西蘭在內的許多國家/地區的政府已批准了2020年冬季（2020年2021月至XNUMX年XNUMX月）的豁免，認識到在此極端破壞時期對計劃時間表的嚴格限制。不幸的是，許多政府希望在航空運輸政策上發揮領導作用的歐洲委員會（EC）低估了危機的嚴重性並拖延了腳步：
- 歐共體表示，冬季的交通量將恢復到75年85月水平的2020％至19％（大多數市場為COVID-XNUMX之前）。這比行業情況要樂觀得多。
- 此外，歐共體認為，在XNUMX月中旬批准豁免將為航空公司和機場提供足夠的時間來規劃航空歷史上最困難的時期。鑑於特殊情況，在過去幾周中，機場和航空公司都一直在呼籲政府儘早提供清晰的信息。他們與獨立的時段協調員一起共同商定了允許EC快速發展的條件。

“歐洲委員會推遲批准北半球冬季完全取消80-20時段規則的整個賽季對每個人都是不利的。航空公司和機場將爭奪市場，而消費者的不確定性只會增加。隨著委員會從夏季活動中恢復過來，給予全季節豁免應放在航空優先事項清單的首位。”德朱尼亞克說。

全球領導力

“政府已經合作制定了安全重啟航空的準則。但是他們並沒有合作以使重新啟動真正發生。這就是為什麼90％的國際航班停止飛行的原因。需求在那裡。當邊界開放而沒有隔離時，人們就會飛走。但是在政府如何管理情況以使旅客重新建立旅行信心方面存在太多不確定性。

實際上，殺死航空業的是政府沒有管理開放邊界的風險。取而代之的是，它們有效地使全球流動性處於鎖定狀態。如果這種情況繼續下去，對全球連通性的破壞將變得無法彌補，這將對經濟和公共衛生產生自身的嚴重後果。

商定了安全重啟航空的全球協議，在成功實施全球安全計劃方面，沒有哪個行業像航空業那樣有經驗。但是我們需要政府擔當領導者的角色來管理風險，並採取不被這種病毒擊敗的心態。然後，通過測試，技術，科學和決心，我們可以重新開放邊界，並使世界再次移動。”

#重建旅行