美國最新擴大的旅行限制再次引發了全球旅遊業長期存在的爭論:一刀切的國籍禁令究竟是增強了安全,還是僅僅懲罰了那些並非由他們造成的過錯。
儘管政府將此類措施辯稱是“風險緩解”,但批評人士認為這些措施實際上等同於… 集體懲罰這將對旅遊業、航空業、外交和民間交流產生深遠影響。
從安全工具到集體懲罰
移民系統在國家層級運作。邊境當局評估護照完整性、公民登記資料、犯罪資料庫以及遣返合作情況。一旦某個政府被認定為不合規,其公民將受到廣泛的限制。
批評者認為,這種做法過於簡單粗暴,重視行政便利而忽略了個人評估。
主席Juergen Steinmetz World Tourism Network (WTN) 和出版商 eTurboNews並將該政策描述為更廣泛的基調轉變的象徵。
“這種針對整個國家——以及美國公民的家庭成員、商業關係和旅遊機會——的全面措施,正是這位美國總統的典型做法。” 史坦梅茨說。
“稱索馬里人為‘垃圾’,稱移民為強姦犯和殺人犯,並將少數人的行為歸咎於整個國家,這已成為美國現在向世界展示的官方形象的一部分。”
史坦梅茨認為,將簽證逾期滯留等問題歸咎於整個群體是越界的。
“因為少數人簽證逾期滯留而責怪整個國家,這是集體懲罰。” 他說。 “這既不是明智的安全政策,也不是公平的治理。”
業界沉默引發警示
許多觀察家關注的不僅是政策本身,還有… 全球旅遊領導者缺乏公開回應.
“我感到驚訝——坦白說也很失望——旅遊業的掌權者幾乎沒有人站出來發聲。” 史坦梅茨說。
甚至像…這樣的主要國際組織 WTTC 他們公開反對這項舉措。名單上的小國感到受到脅迫而保持沉默,承諾「做得更好」只是為了避免進一步的懲罰。
全球機構,例如 WTTC, 國際航空運輸協會以及 UNWTO 長期以來,我們一直倡導以風險評估、數位身分解決方案和國際合作作為全面禁令的替代方案。然而,在這次事件中,公眾的反對聲浪很微弱。
史坦梅茨表示,在私下裡,這種擔憂嚴重得多。
“私下里,一些主要機構的領導人承認,美國入境旅遊的情況正在日益惡化。” 他說。
“依賴全球參與的會展行業肯定感到非常恐慌。然而,公眾卻對此保持沉默。”
旅遊與航空:附帶損害
航空和旅遊業受到的影響立竿見影。航空公司暫停或延誤航線,旅行社從產品目錄中移除目的地,僑民出境旅行大幅減少。赴美旅行的減少削弱了雙向航空連通性,導致入境旅行成本更高、吸引力下降。
對於旅遊目的地而言,即使限制解除後,聲譽損害也可能持續很長時間。
被禁止前往美國的國家的公民:
下 美國宣布擴大旅行禁令,2025年12月生效。,共 39個國家和旅行證件持有者 自 2026 年 1 月 1 日起,將受到全部或部分入境限制。 全面旅行禁令該法案阻止了大多數移民和非移民簽證的申請,適用於: 阿富汗、布吉納法索、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、寮國、利比亞、馬利、緬甸、尼日、塞拉利昂、南蘇丹、索馬利亞、蘇丹、敘利亞和葉門,以及 持有巴勒斯坦權力機構旅行證件者.
再進一步 20個國家面臨部分限制限製或暫停發放旅遊簽證、商務簽證、學生簽證或交流簽證等關鍵簽證類別。這些國家包括: 安哥拉、安提瓜和巴布達、貝南、布隆迪、古巴、科特迪瓦、多明尼克、加彭、岡比亞、馬拉威、茅利塔尼亞、奈及利亞、塞內加爾、坦尚尼亞、東加、多哥、土庫曼、委內瑞拉、尚比亞和辛巴布.
儘管美國政府以安全審查失敗、簽證逾期滯留率和數據共享不足為由,但旅遊業領袖警告說,這些措施的影響遠遠超出了邊境管制——它影響到家庭、航空公司、旅遊目的地、全球事件和美國入境旅遊,同時將少數人的行為的責任強加給整個國家。
對受影響國家產生反彈效應
旅行禁令也會損害那些公民受到限制的國家——尤其是透過減少… 美國入境旅遊是全球消費水準最高的客源市場之一。
- 坦尚尼亞和尚比亞 面臨美國野生動物園業者和保險公司的猶豫,直接影響自然保育旅遊和社區生計。
- 安地卡和巴布達以及多明尼克高度依賴北美遊客,僅憑人們的認知就可能失去郵輪停靠、婚禮旅遊和第二套住房投資。
- 湯加由於依賴脆弱的長途連接,隨著需求減弱,航線的可行性也隨之降低。
- 巴勒斯坦 宗教與文化遺產之旅的取消,正好減少了旅遊業能夠促進的那種人與人之間的交流互動。
史坦梅茨也強調了政策執行上的不一致之處。
“WTN 有人對投資入籍計畫表示擔憂,認為可能成為進入美國等國家的可疑後門。 他說。
「但是,與其禁止像安提瓜和巴布達或多明尼克這樣的整個國家入境,政府本可以針對特定風險——例如那些既非出生也非居住在那裡的人。然而,它卻選擇了一條給同樣嚴重依賴美國入境旅遊的國家帶來混亂的道路。”
合法,但代價是什麼?
法院一貫裁定,入境一國是一種特權而非權利,政府對邊境有廣泛的自由裁量權。然而,批評人士認為,合法性並不等於正當性。
從旅遊業的角度來看,一刀切的禁令會破壞信任、可預測性和開放性——而這正是全球旅遊業的關鍵支柱。
史坦梅茲直接向業界發出挑戰:
“旅遊業領導者必須展現出領導者的風範。” 他說。
「這顯然是基於國籍的歧視性做法。如果我們的行業現在不發聲,我們就等於助長了這種歧視的正常化,最終損害旅遊業、人員流動和全球信任。”
剩下的問題
安全至關重要,這一點鮮少有人質疑。懸而未決的問題是,各國政府會投資建構更智慧、更協作的系統,還是會繼續依賴犧牲公平性、只為政治象徵意義的簡單粗暴的措施。
因為當邊境懲罰無辜者時,其危害遠不止於阻礙入境,還會削弱人們對全球流動性的信心。
一旦信任喪失,任何簽證制度都無法取代它。
這裡是一個 清晰、權威 WTN 政策行動號召側邊欄寫於坐 文章旁邊 或作為 盒裝插頁 on eTurboNews.
這是 行動導向、專業、不偏不倚仍然很堅固。
World Tourism Network比全面旅行禁令更明智的選擇
这 World Tourism Network (WTN) 呼籲各國政府、國際組織和產業領袖摒棄一刀切、基於國籍的旅行禁令,並採取 有針對性、合作性和旅遊安全保障措施.
事件 WTN 敦促各國政府採取行動
1. 以個人風險評估取代集體禁制令
安全問題應在以下方面解決: 個人水平利用情報主導的審查、生物辨識技術和核實的旅行記錄——而不是懲罰整個群體。
2. 修復系統,不要懲罰旅行者
如果民事登記、護照系統或資料共享機制薄弱,政府應該加強投入。 能力建構夥伴關係不要實施會損害旅遊業、家庭和中小企業的禁令。
3. 精準應對投資入籍風險
如果對「出售護照」項目有擔憂,則應採取限制措施。 僅限非居民或非本地受益人而不是出生並居住在這些國家的公民。
4. 保護旅遊、航空和會展交通
各國政府應正式評估 旅遊、航空和會展業的影響 在實施旅行禁令之前,應先認識到它們在就業、出口和軟實力方面的作用。
5. 保持透明、可審查的措施
任何限制都應包括:
- 有時間限制
- 公開解釋
- 定期審查
- 與可衡量的合規基準明確掛鉤
旅遊業必須做什麼
6. 公開、集體地發聲
WTN 敦促航空公司、機場、目的地、旅行社和全球組織 公開反對集體懲罰政策 這會損害流動性和信任。
7. 捍衛民間旅行
旅遊業並非安全威脅,而是一種穩定力量。該產業必須捍衛自身權益。 交流、包容和公平待遇 作為核心價值。




謝天謝地,終於有人站出來發聲了!旅遊業「領導階層」的缺失所造成的沉默震耳欲聾。