樂施會呼籲採取新的方法來談判關於更緊密經濟關係的太平洋協定（PACER），該協定很可能於 5 年 6 月 2009 日至 XNUMX 日在澳大利亞的太平洋島嶼論壇上啟動。太平洋島嶼國家及其人民的發展必須與最大的貿易夥伴新西蘭和澳大利亞達成任何協議的優先事項。
樂施會的研究表明，如果澳大利亞和新西蘭推動標準的自由貿易協定，就不可能實現新西蘭貿易部長蒂姆·格羅澤 (Tim Groser) 所呼籲的造福太平洋的目標。
樂施會在其新報告《PACER Plus 及其替代方案：太平洋貿易和發展的途徑？》中指出，存在可行的替代方案。 報告認為，這是一項以太平洋發展為核心的經濟合作協議，而不是標準自由貿易協議的“一切照舊”路徑，它可能對群島的經濟及其經濟造成不可彌補的損害。發展前景。
報告顯示，太平洋島國在與澳大利亞和新西蘭的近 6:1 貿易失衡中站錯了位置。 在全球經濟衰退以及該地區的困難和衝突日益加劇之際，一項糟糕的協議可能會進一步擴大貿易逆差並惡化經濟表現。
該報告評估了與標準自由貿易協定相關的風險。 一個主要風險是關稅削減導致政府收入損失，這可能會使湯加因與澳大利亞和新西蘭的自由貿易協定損失 19% 的政府收入，瓦努阿圖 18%，基里巴斯 15%，薩摩亞 12%。 對於其中許多國家而言，預計的政府收入損失超過其衛生或教育預算總額。
新西蘭樂施會執行董事巴里·科茨（Barry Coates）呼籲採用新的思維方式，而不是繼續採用原教旨主義的方式進行自由貿易談判，這在歐盟對太平洋貿易的方式中已經很明顯了。 “在與澳大利亞和新西蘭的巨大貿易不平衡以及太平洋地區缺乏強大的生產性工業基礎的背景下，顯然需要一種新的方法。”
該報告確認了將重點放在改善太平洋地區發展成果作為任何經濟合作協議的目標的決定。 只有撒哈拉以南非洲在實現千年發展目標方面進一步落後，太平洋地區超過三分之一的人口生活在國家規定的貧困線以下。
“一項有利於發展的經濟合作協議必須以該地區的資產為基礎，加速基礎廣泛的可持續經濟發展，加強太平洋地區在全球經濟衰退和氣候變化雙重危機中的複原力，並有助於實現千年發展目標的真正進展，”巴里科茨說。
該報告有一個樂觀的信息。 “完全有可能製定一項經濟合作協議，在避免許多風險的同時改善太平洋地區的貿易前景，”科茨說。
但是，有些條件必須立即落實。 時間表必須比貿易部長建議的要慢，必須在區域和國家層面提供更多資源，太平洋島國與新西蘭和澳大利亞之間必須建立一種新的關係，而不是通常的對抗性談判是典型的貿易協定。
“由於需要一種新型協議，因此制定正確的方法需要時間和資源。 由於目標是發展經濟基礎，政府內部必須採取跨部門的方法，並與民間社會組織、私營部門、教會、議員、傳統領袖和婦女團體進行強有力的合作。”
該報告呼籲建立一個新框架，確定經濟發展的製約因素，並針對太平洋國家的優先部門提供新的資金和支持，包括小企業、農業、漁業、旅遊和文化部門。
“該報告表明，使用貿易規則來提升 PIC 的發展前景在技術上是可行的——但這只有通過真正創新的方法才能實現。 強迫談判的步伐只會導致完全無法實現經濟合作協議的有價值的目標，”科茨總結道。
