從空中俯瞰，萊索托與其說像是傳統的旅遊目的地，不如說更像是地質奇觀——起伏的山脊線聳立在南部非洲的平原之上。然而，馬塞盧的決策者卻越來越將這些山脈視為重要的經濟資產，而不僅僅是風景。
幾十年來，賴索託的經濟嚴重依賴紡織業、外籍勞工的匯款以及透過萊索托高地水利工程出口的水資源。旅遊業雖然存在，但始終是次要產業——其特徵是小型旅館、探險旅行者和源源不斷的南非一日遊遊客。
如今，這種格局正在改變。官員們正在將旅遊業重新定義為一種基礎設施融資方式：一種調動私人資本、擴大區域連結性和分散經濟風險的途徑。
對於一個人口僅兩百多萬的國家來說，這樣的雄心壯志令人矚目。問題在於，這種以公私合作為基礎的小眾探險旅遊投資模式，能否轉化為持續成長。
由地理位置定義的市場
賴索託的旅遊經濟始於一個結構性現實：幾乎每條通往該國的道路都要經過南非邊境哨所。
近 90% 的遊客來自南非，許多人開車前來短暫停留或駕車穿越高山隘口欣賞風景。
這種地理上的接近既帶來了穩定性，也帶來了限制。區域遊客提供了持續的需求，但一日遊旅遊的盛行限制了飯店入住率，並降低了國內整體消費。
長途旅行者——尤其是來自歐洲、美國和亞洲部分地區的旅行者——雖然規模較小，但卻是具有重要戰略意義的群體，他們被高山風光、徒步路線以及在南部非洲體驗滑雪的新鮮感所吸引。政策制定者越來越將這些旅行者視為提高遊客平均消費的關鍵。
旅遊作為基礎設施融資
萊索託的旅遊發展模式與以私人狩獵特許經營權或沿海度假村集群為中心的傳統非洲模式不同。
相反，政府正在利用旅遊項目來發揮現有基礎設施的作用——特別是最初為調水工程而建造的水壩、高地公路和能源資產。
萊索托國家發展公司 (LNDC) 和萊索托旅遊發展公司 (LTDC) 推廣了公私合營 (PPP) 模式，將國家提供的土地使用權與私人投資在酒店和旅遊景點領域相結合。
擬建的卡特塞旅遊村正是這項策略的典範。該計畫圍繞著非洲最大的水庫之一規劃，旨在打造一個集住宿、會議設施和休閒活動於一體的綜合性生態旅遊目的地，以吸引遊客在此停留更長時間。
對於政策制定者而言，此類發展與其說是關於單一飯店，不如說是關於催化更廣泛的投資生態系統——道路、公用設施和當地供應鏈，這些都遠遠超出了旅遊業本身。
海拔經濟學
乍一看，萊索託的旅遊業似乎發展強勁：疫情後遊客數量強勁反彈，該國獨特的市場定位使其在非洲旅遊市場中擁有鮮明的特色。
然而，經濟數據顯示，遊客數量與價值創造之間始終存在差距。
核心挑戰是結構性的：
- 大部分遊客只停留幾個小時。
- 住宿能力仍然有限，尤其是在高地地區。
- 航空連通性有限，限制了長途航線的發展。
這種不平衡導致規劃者專注於綜合目的地開發——旨在將過境旅客轉化為過夜客人的一系列體驗。
根據投資宣傳資料，即使平均停留時間有適度變化，也能顯著提高旅遊業對GDP的貢獻。
在人口稠密的洲際爭取資本
萊索託的旅遊業發展野心是在競爭激烈的非洲投資環境中展開的。
盧安達已將自身定位為高端會議和自然保護區目的地。納米比亞主打沙漠豪華飯店和生態旅館。波札那則強調高價值的專屬狩獵之旅。與這些市場相比，賴索託的成熟資產較少，交易規模也較小。
但分析人士指出，該國相對欠發達的狀況本身可能對尋求早期投資機會的中型投資者俱有吸引力。
該投資方案基於三大支柱：
- 利基市場差異化
萊索托是唯一一個海拔完全高於 1,000 公尺的國家，這使得它能夠推廣高海拔訓練、冬季運動和高山體驗——這些領域在該地區其他地方基本上不存在。 - 區域可及性
其位於南非的地理位置使其能夠進入非洲最大的出境旅遊市場之一，而無需投入大量的國際行銷預算。 - 政府支持的公私合作框架
國家在促進旅遊項目方面發揮的積極作用降低了私人投資者的某些准入門檻，但也引發了有關監管能力和項目執行的問題。
提升知名度的挑戰－以及柏林國際旅遊交易會（ITB Berlin）的作用
儘管萊索托地理位置獨特，但在全球旅遊舞台上仍然相對默默無聞。因此，參與國際旅遊貿易展會已成為其策略的核心。
萊索托旅遊發展公司歷來與全球產業平台合作，以促進投資機會並推廣該國的旅遊產品。
與歐洲旅遊業生態系統的互動——包括與柏林國際旅遊交易會 (ITB Berlin) 相關的活動——尤其重要。德國是歐洲最強勁的探險旅遊市場之一，政策制定者將柏林國際旅遊交易會視為一個平台，不僅能夠吸引遊客，還能與基礎設施投資者和特色旅遊業者會面。
業內觀察家認為，人們對參與ITB相關活動的預期包括：
- 提高歐洲出境業者的意識
- 將公私合營旅遊項目推廣給國際投資者
- 擴大與區域旅遊局的合作關係
對於小型旅遊目的地而言，挑戰在於知名度——在與全球旅遊巨頭競爭的同時，也要傳達清晰的投資理念。
基礎建設限制因素與主權風險
雖然萊索託的投資前景在紙面上很有吸引力，但執行風險仍然存在。
基礎設施的限制——從偏遠山區道路狀況到有限的航空運力——可能會增加營運成本，並阻礙習慣於成熟市場的機構投資者。
貨幣和主權風險因素也會影響投資決策。作為共同貨幣區成員國，萊索托貨幣與南非蘭特掛鉤，這提供了相對的穩定性，但也使其經濟表現與鄰國的經濟狀況緊密相連。
政治穩定性總體上有所改善，但投資者仍密切關注治理改革和監管一致性。
創意產業與社區旅遊：平行經濟
除了基礎設施融資之外，賴索托還在探索創意產業（手工藝、音樂、文化故事講述和遺產旅遊）如何能夠提升遊客體驗並更廣泛地分配經濟利益。
這些措施與全球體驗式旅遊的趨勢相符，在這種旅遊方式中，真實性和文化沉浸感與豪華住宿同等重要。
對於農村社區而言，旅遊業代表著無需大規模工業發展即可參與全球市場的途徑——這是政策制定者在提倡永續投資時經常強調的論點。
賴索托能否重塑其旅遊業形象？
王國的旅遊策略最終取決於一個微妙的轉變：從區域內的短途旅行發展成為一個擁有自身吸引力的旅遊目的地。
成功取決於以下幾個因素：
- 交付展現投資者信心的旗艦公私合營項目
- 透過貿易展覽和合作擴大國際知名度
- 在不損害環境完整性的前提下改善基礎設施連結性
與非洲其他規模較大的旅遊經濟體不同，賴索託不太可能追求大眾市場成長。它的比較優勢在於規模、原汁原味和海拔高度——能夠提供非洲大陸其他地方難以複製的體驗。
緩慢上升
目前，萊索托旅遊業正處於轉折點。遊客數量不斷增長、政府大力支持以及獨特的地理環境等基本因素表明其發展潛力巨大。然而，要將這種潛力轉化為持續的資本流入，需要耐心、政策的穩定性以及早期專案的成功實施。
發表評論