CNMI：美國移民法規即將摧毀偏遠島嶼領土上的旅遊業

是的，它是美利堅合眾國的一部分，但距美國首都華盛頓特區有10個小時的車程，而且旅行時間超過20個小時。 它位於西太平洋，靠近菲律賓，日本，台灣，中國，俄羅斯和關島-這是一組稱為北馬里亞納群島聯邦（也稱為CNMI）的小島。

旅行和旅遊業在美國領土上是大生意，但經歷了一次又一次的危機。

大型賭場項目現在可能會使CNMI成為中國賭徒的眼界。

如果沒有外國工人，CNMI將在酒店業中倒閉。

美國人不會從大陸移居此地，但菲律賓的來賓工人大量湧入CNMI。 馬尼拉距離酒店只有短短2小時的飛行路程。

現在，美國政府即將把這片遙遠的美國領土倒閉，稱已經達到了聯邦政府規定的移民上限，驅逐即將開始。

外籍工人包括女傭，駕駛員，管理人員，技術工人，其中許多人有未成年美國公民子女，並在塞班島或科羅爾島居住了多年。

今天，塞班論壇報對此進行了解釋：

在聯邦政府週六宣布已達到本財政年度的合同工許可證申請人數上限之後，企業和政府領導人對這對受合同工許可證續期限制影響的長期企業和家庭意味著什麼的關注日益增加。

為了解決所謂的“危機”，私營和公共部門領導人舉行了會議，並通過州長拉爾夫·戴高樂·托雷斯（Gal。Ralph DLG Torres）和代表格雷格里奧里·吉利利·C·薩布蘭（Office of Delegate Gregorio Kilili C. Sablan）（Ind-MP）向聯邦政府轉達了他們的擔憂。 托雷斯（Torres）和薩布蘭（Sablan）昨日會見了私營企業領導人，例如Tan Holdings總裁Jerry Tan，DFS總裁Mariian Aldan Pierce，北部Marianas Gloria Cavanagh酒店協會以及當地人力資源組織的其他負責人，以及其他企業領導人。 。

美國公民和移民服務部周六宣布，其合同工許可申請數量已達到12,999個上限，並且將拒絕在5月XNUMX日截止日期之後收到的申請，包括對現有合同工延期居留的申請。

主要的問題似乎與程序有關。

美國公民及移民服務局週六表示，如果延期請願被拒絕，則該請願中列出的受益人不得在先前的許可之外工作，並且受影響且被請願的家庭成員必須在其許可到期後10天內離開CNMI，沒有提供延長或寬限期的提示。

但是，美國移民局將如何管理從未達到上限的計劃的續簽流程？ 如果有什麼指導方針，它將在什麼允許的情況下優先考慮？ 受災者的家庭會怎樣？ 除其他外，還有官員提出的問題。

“由於這是自聯邦接管移民以來的第一次實際達到CW上限，我們正在尋求美國公民及移民服務局（USCIS）對一些問題的澄清，以便CNMI中的企業可以清楚地了解我們當前的勞工環境”，托雷斯政府昨天在一份聲明中說。 “我們將繼續努力評估當前限制對外國工人的整體經濟影響。”

Tan Holdings副總裁亞歷克斯·薩布蘭（Alex Sablan）昨日表示：“我們認為這是一場危機。”昨天，他是在州長辦公室開會的幾位私營部門官員之一，向代表和州長辦公室表達了他們的擔憂。

“我們認為，移民局最近發布的決定要求個人續籤的決定”（如果他們的延期申請被拒絕或續簽，因為“已經達到配額”而離開CNMI，“這本身就是一場危機”）正確的做法是，因為我們將要拔掉長期的僱員，家庭，人們無能力續簽，因為我們正在籌集新的許可證，他們可能會填補空白。”

亞歷克斯·薩布蘭（Alex Sablan）還想知道，美國公民及移民服務局是否能夠為在這里工作的現有工人管理續簽流程，“如何在已經達到配額的系統下進行管理？”

“配額從未達到，因此他們能夠在不考慮FIFO（飛入飛出策略）的情況下管理這一進出流程。 隨著時間的流逝，看起來這將是先進先出，我們不知道。 所以我們要問。”

代表薩布蘭（Seblan）方面對超出上限表示沮喪，並指出了新項目開發商可以使用的另一種簽證類別選擇。

“幾個月來，我一直在說，新開發商應為建築工人使用H2B簽證。 州長和一些商業領袖一直在說同樣的話。 但是我們到了。 到本財年僅八個月，我們就已經達到了CW計劃的能力。 北部的馬里亞納斯群島已經達到了最高工資標準，這應該沒人感到驚訝。 薩布蘭對塞班論壇報說。

“所以現在怎麼辦？ 在接下來的幾個月內要續約的現有員工以及依賴他們的企業會怎樣？ 這些工人的家庭怎麼辦？ 國會辦公室已就這些問題與移民局聯繫。 我們正在努力了解人們如何受到影響。 我們提出了一些想法。 其中一些問題和想法將需要時間進行研究。 我們將繼續關注這個問題，並將繼續探索各種備選方案，這些方案至少可以在短期內幫助解決勞動力需求和人道主義問題。”他補充說。

薩布蘭代表還對明年XNUMX月開始的下一個財政年度可能發生的情況表示關注。

“…當CW計劃到期時，2019年呢？ 由於某種原因，它被稱為過渡程序，它將結束。 我們必須將這一轉變轉移到美國工人和其他類別。 我們還必須認真考慮更大的前景，考慮我們在北馬里亞納群島這裡想要的發展類型。 我們必須真實地了解我們可以維持的發展方式，”他說。

“更具體的程序”

眾議員Angel Demapan（R-Saipan）昨天就提交CW-1申訴的截止日期抨擊了USCIS。

眾議院聯邦和外交事務委員會主席德馬潘說，美國公民及移民服務局應該提出“更具體的程序”，以解決英聯邦的化工廠工人的數量限制。

“令人不安的是，整個移民局都知道CW工人的人數上限是12,999，但仍在等待1月下旬宣布他們將拒絕5月12,999日之後提交的CW-XNUMX申請，” Demapan說。 “已知的困難人數是XNUMX，因此，美國公民及移民服務局應該能夠提前計劃達到上限，這樣企業就可以有足夠的時間進行提前計劃。”

德馬潘說，關於上限的最新通知以及美國移民局的聲明，即被拒絕請願的工人必須在10天之內退出CNMI的說法“絕對荒謬”。

他說，美國公民及移民服務局沒有考慮那些擁有CW-1衍生家庭成員的CW-2工人實施10天的退出期限。

“根據美國第110-229號公共法……美國國會打算在切實可行的範圍內最大程度地減少逐步淘汰英聯邦非居民合同工計劃的潛在不利經濟和財政影響，並最大程度地提高英聯邦未來經濟和商業增長的潛力，德馬潘說，他引用了聯邦法律的規定，該規定要求終止CNMI合同工計劃，這是其經濟的命脈。

“但是，最近我們看到的是與國會意圖背道而馳的政策決定。”

英聯邦的業務已經受到今年年初因延遲處理加工而造成的工人短缺的不利影響，致使數百人無法工作，迫使企業倒閉。

德馬潘說，美國公民及移民服務局應該“有所作為”，並確保不會使企業再次遭受同樣的困難。

儘管如此，Demapan指出，我們今天所看到的挑戰也應被視為英聯邦的機遇，而對於企業而言，長期以來一直在向美國政府提起訴訟，說明我們在建設符合美國資格的方面面臨的障礙勞動力能力。

“我們必須繼續鼓勵企業尋找合格的美國合格工人，” Demapan說。 “如果企業仍然很難找到這樣的美國合格工人，那麼企業界和政府可以推斷出這些數據，以便美國政府可以看到，即使加大了僱用美國合格工人的努力，勞工游泳池根本無法到達。”

Demapan表示，由於CW的數值上限每年都會減少，直到過渡期結束，聯邦政府可以期望每年更快地達到其CW年度上限。

Demapan補充說：“我將繼續與政府和公共和私營部門的主要官員合作，探討我們今後的所有選擇。” “隨著我們的經濟顯示出令人鼓舞的改善跡象，當務之急是我們大家團結一致，制定出一項全面計劃，以有效管理英聯邦的經濟發展步伐。”

902次演講

當前的CW危機發生之時，托雷斯政府準備就與聯邦政府持續存在的問題與巴拉克·奧巴馬總統的代表進行直接磋商。

更為緊迫的問題是合同工計劃，該計劃將於2019年到期，並且被視為與白宮指定的代表埃斯特·基亞奈（Insher for Insular）的助理秘書白宮指定的這些談判中的首要問題。地區。 要求協商的另一個問題是國家軍事情報局的軍事計劃。

托雷斯政府在昨天有關化武危機的聲明中指出了這些談判。 政府已開始起草信函，要求其從902面板的CNMI方面尋求公共和私人部門的支持。 塞班論壇報昨天聚集了他們，他們希望針對移民和軍事問題有單獨的小組，一些成員重疊。

政府在聲明中說：“我們經濟的勞動力需求是政府的絕對優先事項。” “七個多月前，CNMI根據第902條程序啟動了磋商，以期預見到這種情況，現在，與選定的總統代表一起，我們準備開始這場重要的對話，以確保給予我們的經濟成功的機會。

“我們想盡我們所能，使CW家庭成員的家庭保持完整和完整，並解決我們企業界的擔憂。

“我們可以預見，許多人將面臨不確定的艱難時期，但是政府正在與我們的私營部門同行和其他民選官員一道，為解決這種情況尋求解決方案，這對我們的經濟以及我們所有居民都是有利的將CNMI稱為家。”

托雷斯（Torres）和902小組預計將與起亞納（Kia'aina）就外國工人計劃一攬子計劃進行談判，該計劃可得到美國國會的批准，並得到總統的支持，以滿足CNMI的需要。

一些利益相關者建議實行永久性的外國工人計劃，而其他利益相關者則建議將擴展計劃延長15年，上限為15,000名工人更為可行。