北約撤軍後的阿富汗：它會站穩還是會倒下？

在2014年大部分北約部隊撤離飽受戰火困擾的國家後，人們對阿富汗的前景有可怕的預測。由英聯邦記者協會組織的專家小組於10月XNUMX日在倫敦參加了一次討論，以分享阿富汗的前景。關於阿富汗的前景。

英國廣播公司通訊員漢弗萊·霍克斯利（Humphrey Hawksley）主持討論，首先介紹阿富汗的歷史，從19世紀兩次英國阿富汗戰爭，扎希爾·沙赫國王統治下的相對穩定的年紀開始，接著是蘇聯入侵，總統就職納吉布拉（Najibullah），其後的推翻和謀殺，塔利班的興衰以及哈米德·卡爾扎伊（Hamid Karzai）領導的政府的建立。

贏得人心
英國國會議員托比亞斯·埃爾伍德（Tobias Ellwood）幫助制定了保守黨對阿富汗的政策。他說，如果歷屆西方政府都查閱歷史書籍並了解該地的文化，就可以避免很多錯誤。 他說：“一個重要的教訓是需要贏得人心，這不僅僅是與擊敗敵人有關。”

埃爾伍德先生說，在任何衝突中，都需要關註三個方面：建立安全，跟進重建和發展援助以及確保善政。 他說，治理至關重要，創建防火牆以防止腐敗非常重要。 他說，在阿富汗現行體制下，總統的權力至高無上。 他可以任命每個有影響力的人，甚至是班主任，而且不受挑戰的權力很容易受到虐待。 埃爾伍德先生強調需要建立一個負責任的結構，他說：“和平的可能性確實存在，但是我們確實需要看到腐敗的終結並建立良好的治理。”

另一位發言人霍台達將軍曾擔任第一屆聖戰者政府的國家安全部長，後來擔任卡爾扎伊政府的禁毒部長。 他同意託拜厄斯·埃爾伍德的觀點，即外國軍隊應尊重阿富汗人民的傳統和習俗。 他說，這是塔利班被推翻十一年來西方所犯的最大錯誤。

“您必須知道如何與當地人打交道，如何與他們交談。 如果您與他們相處得很好，他們會與您相處得很好。” 他說，2014年之後發生的事情將取決於西方軍隊如何撤軍，以及是否有透明的選舉來保持阿富汗的強大。 “我們將如何移交給下任阿富汗總統？ 我們如何維護國家安全？” 他說。

霍達達將軍說，要擁有一個統一的國家，就需要一支強大的軍隊。 他說，在阿富汗，軍隊分為幾組，軍閥招募了自己的士兵。 領導層政治化了。 作為一名軍人，霍達達德將軍對阿富汗軍隊的才乾和缺乏資源感到特別不滿。 他說，軍隊主要由訓練有素的步兵組成。 它沒有足夠的火砲，戰鬥機，運輸機或軍隊人員運輸車。 他沒有說出自己的話。他預言，北約撤軍時，阿富汗的幾個地區將在塔利班的控制之下。 霍達達德將軍說，首要任務是打擊軍隊內部的腐敗。

錯誤的西方假設
露西·摩根·愛德華茲（Lucy Morgan Edwards）是《阿富汗解決方案：阿卜杜勒·哈克（Abdul Haq），美國中央情報局（CIA）和西方暴民如何失去阿富汗的內幕》的作者，他在塔利班政權期間在坎大哈擔任項目官員，然後擔任記者，從事聯合國社區發展項目，選舉監督員以及EUSR（歐洲聯盟特別代表）的政治顧問，負責安全部門改革，軍民關係和麻醉品。 她說，今天的西方策略與2001年採用的策略基本保持不變，即專注於動力學（例如“俘獲與殺死”）而不是贏得“知覺”之戰的西方策略。 它還沒有考慮到普通阿富汗人的需求-她是在談論阿富汗公民社會，回教徒和真正的部落首領，而不是西方9/11之後與西方交戰的強人。

露西·摩根·愛德華茲（Lucy Morgan Edwards）表示，西方的狹vision視野是基於錯誤的“假設”，即西方政客們缺乏足夠的消息靈通，無法挑戰-例如，將西方軍事存在作為安全，發展和治理的先決條件的想法。 她認為現實是相反的，西方需要與現有的（通常更為合法的）非正式地方治理體系合作。 這是與部落首領，叛逃高級塔利班和前國王（在9/11的前兩年）由著名的普什圖指揮官阿卜杜勒·哈克（Abdul Haq）共同製定計劃的基礎。 西方需要停止純粹從軍事角度評估局勢，並尋求短期的“現實政治”快速解決方案，以了解真實情況。

摩根·愛德華茲（Morgan Edwards）女士說，西方人“強權揮霍”強人，將其納入最初的軍事戰略，再進入建國進程（在2001年2002月在波恩和2014年在“緊急支爾格大會”上進行了合併）導致了目前的有罪不罰危機，並破壞了現政府的合法性。 她說，“俘獲與殺死”戰略與政治解決方案適得其反，但儘管我們正在“出售”關於阿富汗“退出”的敘述，但現在已成為當前和XNUMX年後戰略的核心內容。 這與西方政客的目標是一致的，該目標是將戰爭從報紙的頭版上撤下來。

下一位發言者是阿富汗團結部落主席阿賈馬爾·汗·紮紮伊（Ajmal Khan Zazai）首席。 他還擔任阿富汗東南部七個部落的部落首領，參與人道主義和援助項目。 2011年，紮紮伊酋長僅通過在其據點實施美國援助項目，就為帕克蒂亞省的人民提供了至少10,000個工作崗位。 其中包括建築物擋土牆，橋樑，學校，診所和道路。 此外，他為該國最偏遠地區的數千名貧困和失業者提供了短期就業機會。 他還成立了和解支爾格大會，以接觸該地區當地不支持基地組織的塔利班，試圖說服他們投降並放下武器。 這種背景使Zazai酋長處於強有力的位置，可以從地面進行評估。

紮紮伊酋長堅信，阿富汗傳統部落結構的本質可以融入西方式的民主結構和機構，為阿富汗建立一個透明、更有效的政府形式，這將有利於阿富汗人民的更大利益。 在 CJA 會議上，紮紮伊酋長表示，西方在阿加尼斯坦以惡制惡。 他說，在1992年至1995年的內戰期間，卡爾扎伊政權中的許多人對殺害數千名無辜人民負有責任。在談到卡爾扎伊時，他補充道：“2004年，我們把錯誤的人放在了正確的地方。 哈米德·卡爾扎伊是最弱的人，通常阿富汗的弱者通常被視為最弱的人。 然而，在2004年的選舉中，全國人民都投票支持卡爾扎伊。 但可悲的是，他一上台，就開始向軍閥妥協。” 紮紮伊酋長還對國際社會沒有明確的戰略或任何適當的經濟改革方案表示遺憾，因此他認為“恐怖分子”利用了這一點。 他補充說，“即使是已故納吉布拉博士領導下的政府也運作高效，但是，目前的製度比他統治下的情況更糟糕。”

建立經濟
一位西方記者稱阿富汗人是“坐在一堆金子上，乞求一條麵包的人。” 紮紮伊酋長說，國際社會甚至沒有重振這些價值數万億美元的礦產，他說這將有助於阿富汗自己站起來。 他說：“目前的國內生產總值由援助資金組成，其中80％以諮詢費的形式回到西方，其餘的則不幸地由在卡爾扎伊政權中擔任高級職務的人分享。 不幸的是，阿富汗人民一無所有。”

扎宰酋長說，阿富汗為經濟繁榮，和平與和諧而渴望發展。 他說，在過去的十一年中，阿富汗人民一直受到“大佬”的掌權和北約和美軍的肆意轟炸，這通常導致許多無辜者喪生。 “亞歷山大大帝來到巴克特里亞時，他面臨著強烈的抵抗。 他的母親建議他從該地區結婚，因此他嫁給了一位強大部落首領的女兒“羅克薩納”。 這就是他後來征服印度的方式，但是今天對於奧巴馬先生或卡梅倫先生來說，當然沒有這種選擇。 甚至共產黨人也試圖拆除部落體系，但他們失敗了，因為該體系已經為阿富汗人民服務了3,000多年。 因此，既然這個古老的製度不可能在一夜之間被共產主義所取代，那麼怎麼能被西方民主所取代呢？

英軍也入侵了阿富汗，但由於阿富汗對大英帝國的抵抗，他們甚至無法佔領阿富汗。 除了人們可以想到的許多邏輯或不合邏輯的原因外，據我們所知，英國人為什麼要入侵阿富汗的主要原因是，他們希望用英國的禮節代替我們的古老文化。“想教我們阿富汗人如何用叉子和刀子吃飯。”

扎宰酋長說：“外界必須學會尊重阿富汗人民及其古老文化。 我們國家的一切都被塗上所謂的“民主”，然後看看我們最終的結果-黑幫和黑手黨老闆統治我們。”

厭倦了戰爭
國際戰略研究所南亞高級研究員拉胡爾·羅伊·喬杜里（Rahul Roy-Chaudhury）提出了戰略觀點，並談到了北約/伊薩夫部隊從阿富汗撤軍後可能對地區產生的影響。 他消除了一些觀察家擔心這將導致巴基斯坦和印度在阿富汗之間進行代理戰爭的擔憂。 他說，有幾個理由認為這不會發生。 最重要的是印度和巴基斯坦的姿態發生了變化，它們都已採取步驟改善關係，並尋求加強貿易聯繫。 巴基斯坦專欄作家Irfan Husain並不完全同意這種樂觀看法。 他說，他相信巴基斯坦軍方仍然不信任印度，並建議印度可以通過在共同邊界上採取建立信任措施來對付印度。

總之，霍達達德將軍重申，包括塔利班在內的阿富汗人民厭倦了戰鬥。 “戰後，您必須帶來改變-戰爭永遠不會在該地區結束。” 兩位阿富汗發言者都認為，未能給阿富汗帶來和平與穩定的主要原因是缺乏對阿富汗人民和文化的了解。 扎宰酋長說，為使阿富汗繁榮，應該建立一個適當的政府。 他說，有很多高素質的阿富汗人返回該國提供服務，但統治集團並未承認他們的經歷，僅僅是因為他所謂的“這些文盲黑幫”不希望看到高素質的阿富汗人回到他們的家園，他們可能最終取代他們。 因此幾乎沒有資格的人被任命為馬歇爾和將軍。 他說，與此同時，阿富汗塔利班認為不需要和解，因為已經宣布了撤軍的最後期限。

紮紮伊酋長說，塔利班很聰明，正在為2014年做準備，如果喀布爾沒有一個新的強有力的政府，塔利班將接管一切。 兩位阿富汗發言者均表示，他們擔心西方捐助者在東京七月份的會議上認捐的16億美元，最終將落入執政精英的腰包，而無法到達陷於貧窮循環中的大多數人民。 CJA討論阿富汗問題時發出的響亮而明確的信息是，應該讓這個驕傲國家的人民來決定自己的未來。 該國擁有自然資源，但需要專業知識和技術幫助才能享受這些好處。