格魯吉亞記者如何看待 UNWTO Zurab Pololikashvili 被提名為秘書長?

祖拉布1
祖拉布1

本盡職調查報告的作者 UNWTO 提名人祖拉布·波洛利卡什維利 是一位與格魯吉亞國家有著極其密切聯繫的地緣政治分析師。 如果本報告有任何偏頗,那就是作者對格魯吉亞的關注和尊重。 僅出於這個原因,損害格魯吉亞候選人 Zurab Pololikashvili 成為第一位格魯吉亞人的機會並不符合提交人的利益。 UNWTO 秘書長。 從理論上講,這樣的發展對格魯吉亞來說是件好事。 如果格魯吉亞候選人是在可疑甚至是遙不可及的情況下選出的,則格魯吉亞國家 失去。

由於格魯吉亞政府對本次選舉具有既得利益,並且Pololikashvili擁有廣泛的支持者網絡,因此本報告的編寫者冒著重大風險進行彙編。 佐治亞州是一個小國。 通過發布此內容,我們可能會遭受強烈的反對和報復。 我們選擇繼續的原因是,本文所述的差異最終可能會傷害該國-Pololikashvili服務良好的那個國家。 依賴旅遊業的發展中國家的進步不僅關係到經濟利益,而且也取決於它們的整體進步和進步,也關係到發展。

這不是個人的。 該報告的作者對Zurab Pololikashvili表示最高的評價。 他對佐治亞州的服務是無與倫比的。 他在公共部門和私營部門的能力使他成為佐治亞州最後三個政府所不可或缺的。

在為期六週的採訪中,沒有人對Zurab表示負面意見。 即使是他的法律對手,也就是起訴他幫助建立的銀行的報紙成員,也沒有什麼好說的。 (請參閱最後一節)

盡職調查報告 UNWTO 提名人祖拉布·波洛利卡什維利

以下是關於祖拉布·波洛利卡什維利擔任聯合國世界旅遊組織秘書長候選人的報告(UNWTO),該運動中幾乎每個政黨都缺乏透明度、誠信和問責制,整個系統的失敗以及導致這種情況發生的領導層的失敗。 本報告是在過去六週內編制的。 這並不意味著要全面描述所有參與者及其在選舉過程中的失敗。 相反,我們簡要介紹了有缺陷的提名過程、被提名人、出了什麼問題以及原因

在五月12th,2017年,祖拉布·波利卡什維利(Zurab Pololikashvili)(出生於12月XNUMX日th, 1977, 在第比利斯, 格魯吉亞) 被提名 UNWTO 執行理事會 2018-2021 年秘書長一職。 第105屆會議在西班牙馬德里舉行,任格魯吉亞大使。

從歷史上看,被提名人是選舉產生的。 或者作為 UNWTO 把它, “建議 UNWTO 執委會將提交給即將舉行的22日 UNWTO 批准大會(11月16-XNUMX日th,2017年,中國成都)。”

然而,今年的歷史先例可能無法決定最終結果。 Pololikashvili必須獲得2/3的選票才能獲勝。 而且他正在迅速失去信心。

選舉為 UNWTO 秘書長意在以個人選舉最有經驗的候選人為準。 取而代之的是,這個過程一直由 FIFA-esc 的幕後交易、優惠和各國之間的談判主導, 任何監管機構都不批准 取決於個別候選人的經驗和誠信。 結果,來自旅遊部門的代表越來越關注整個過程的完整性。

底線,

國家利益破壞這一進程的風險太大了。 或者作為 UNWTO 自己說:

“今天,旅遊業的業務量與石油出口、食品或汽車的業務量持平甚至超過。 旅遊業已成為國際貿易的主要參與者之一,同時也是許多發展中國家的主要收入來源之一。 這種增長與目的地之間日益多樣化和競爭密切相關。旅遊業在工業化國家和發達國家的全球傳播已經在許多相關行業——從建築到農業或電信——產生了經濟和就業利益。旅遊對經濟福祉的影響取決於旅遊提供的質量和收入。 UNWTO 協助目的地在日益複雜的國內和國際市場中實現可持續的定位。 作為致力於旅遊業的聯合國機構, UNWTO 指出特別是發展中國家將受益於可持續旅遊業並採取行動幫助實現這一目標。”

因此,越來越多的來自各國的代表開始質疑提名過程的透明度和完整性。 我們認為陽光是最大的消毒劑。

本報告的目的是闡明我們認為已受到損害的流程並使之透明。 本報告的目的是 任何監管機構都不批准 瞄准或攻擊任何個人,但暴露整體的缺陷 UNWTO 系統以及整個選舉過程的公正性似乎是失敗的。

來自每個國家/地區的代表將有最後機會選舉或拒絕Zurab Pololikashvili作為“世界上最大的 商業服務業。” 不幸的是,其他選擇也有問題。

津巴布韋的沃爾特·姆贊比(Walter Mzembi)領導了對Pololikashvili的指控,他犯規,指控其腐敗,要求進行改變和進行公眾審查。 不幸的是Mzembi還是第二名的候選人。 他是最有偏見的 可能 候選人,但他無恥地使自己成為“反對派”的選擇。

系統故障

如果當選,Zurab Pololikashvili 將處以罰款 UNWTO 秘書長。 那麼,您可能會問,為什麼 Pololikashvili 是這份關於 UNTWO 選舉過程完整性失敗的報告的焦點?

這不是Pololikashvili 做到了 但是他做了什麼 任何監管機構都不批准 做。 除了他極具爭議的決定帶來執行委員會 UNWTO 會員參加了一場售罄的皇家馬德里比賽(他獲得了一整塊門票) 在正在進行的會議中 10月XNUMX日,波利卡卡什維利(Polikashashi)沒有公開競選他可能即將當選的職位。 相反,格魯吉亞政府的成員,特別是總理和外交部代表他競選。 佐治亞州並不孤單。

幾乎每個提出可行候選人的國家都在國家層面上開展了競選活動-作為一個國家,而不是作為具有必要資格的候選人。 有數十個國家與主要競爭者達成秘密和未經批准的交易,這是有罪的。 故障在於整個系統及其領導力。

Zurab Pololikashvili 最大的冒犯是他贏得了提名。 他沒有解決問題就這樣做了 UNWTO 身體一次。 除了下面引用的白皮書外,他沒有為自己的經驗或未來政策提出任何理由。 這不僅破壞了流程的完整性,而且非常憤世嫉俗。 它向對這個職位和他們所代表的國家有未來抱負的個人發出了完全錯誤的信息。

至於本報告的作者,波利卡什維利拒絕了多次採訪嘗試。 在他最初同意接受采訪後,當我們嘗試與他聯繫時,他拒絕了電子郵件,或者拒絕回答或掛斷電話。 也許最令人沮喪的是他在我們第一次要求採訪時的最初反應:

他告訴我們要等到贏得選舉。

不僅僅是我們。 波洛利卡什維利沒有舉行一次新聞發布會,而是由現任秘書長塔勒布·里法伊博士和格魯吉亞總理喬治·克維里卡什維利代言。 問責制是世界上最大行業之一的潛在領導者應該要求的美德。 如果該人物選擇無視媒體,這是不可能的。 然而 Pololikashvili 沒有違反任何法律或 UNWTO 通過拒絕與媒體交談來進行監管。 再一次,波洛利卡什維利最大的進攻就是他的所作所為 任何監管機構都不批准

最終,當前 UNWTO 領導應該承擔責任。 其中有幾十人:阿塞拜疆文化和旅遊部長阿布法斯·加拉耶(Abulfas Garaye)是一個與格魯吉亞接壤並有著非常密切的地緣政治關係的日益專制的國家,在波洛利卡什維利被提名時擔任馬德里執行委員會主席。 當前的 UNWTO 秘書長塔勒布·里法伊博士將背負這一重任離開。 這很可能會定義他的遺產。

更新模式

以下是Zurab Pololikashvili在其大使館網站上的傳記: http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269。 截至31月XNUMX日st,2017年,該傳記沒有英語版本,並且該網站被列為“處於更新模式”。

考慮到這與提交給 UNWTO 以及圍繞波洛利卡什維利提名缺乏透明度的爭議,有理由相信這次“更新”並非巧合。

在任何時候,本報告的作者以及其他一些調查該問題的記者都被迫尋求信息,特別是在涉及Pololikashvili的旅遊證書方面,幾乎沒有。

圖表A.:從 http://spain.mfa.gov.ge/

 格魯吉亞駐西班牙王國特命全權大使,安道爾公國,阿爾及利亞人民民主共和國和摩洛哥王國,格魯吉亞常駐世界旅遊組織代表

招賢納才

  • 自15年2012月XNUMX日起,格魯吉亞駐西班牙王國特命全權大使
  • 2009年– 2010年格魯吉亞經濟發展部長

 

私人部門的經驗

Pololikashvili大使在私營部門的專業經驗包括在金融和銀行領域的幾年經驗,曾在“ TBC銀行”實體(喬治亞州最負盛名的銀行之一)擔任國際運營總監。 “ TBC銀行”中央分行行長(2001-2005年)和TBC集團副行長(2010-2011年)。 

在2011年至2011年間,Pololikashvili大使是佐治亞州最傑出的職業足球隊FC Dinamo de Tbilisi的總經理。

學位

2008-2009全球高級管理計劃(GSMP),IE商業學院,西班牙馬德里恩普雷薩學院

1994-1998年,佐治亞州第比利斯,佐治亞技術大學,銀行學學位

個人資料

出生日期12年1977月XNUMX日,佐治亞州第比利斯

已婚,育有三個孩子

語言:

格魯吉亞語(本機)

英文,西班牙文和俄文(流利)

法語,日語和波蘭語(口語)

備註:  Pololikashvili和那些尋求提名的人已經獲得了他令人印象深刻的專業和政治資格,並試圖將其與旅遊業聯繫起來。 實際上,世貿組織秘書長的提名人幾乎沒有從事旅遊業的經驗。 取而代之的是,格魯吉亞總理和其他官員代表他發動了輕率的競選活動。

Pololikashvili沒有努力競選自己。 他實際上避免這樣做。 他拒絕在該組織的正式會議上發言,他可能很快將負責並負責該會議。

Pololikashvili運動的策略是 出售 他在佐治亞州的後三屆政府中擁有豐富的政治(和私營部門)經驗,曾在旅遊業工作。 這是Pololikashvili陣營提出的唯一論點,說明他為何要在未來四年擔任世界最大工業的秘書長。

雖然他的專業和政治經驗幾乎不能被批評,但是以任何身份稱他為旅遊業專家都是錯誤的。 充其量是憤世嫉俗的,最糟的是卑鄙的。

以下是白皮書摘錄 Pololikashvili 營地(他似乎很少參與其中)提交給 UNWTO:

通過簡單比較 以上是他作為佐治亞州駐西班牙大使的網站上的傳記,其中僅出現“旅遊”一詞 一次 (以他的WTO正式頭銜名義),從他的白皮書下面的摘錄中,可以看到在哪裡插入了旅遊“憑證” (粗體) 並與他多年來的許多職位緊密地聯繫在一起。 圖表B是一部令人印象深刻的小說作品

圖表B:
http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

POLOLIKASHVILI大使在私人和公共部門擔任重要職務的工作中擁有豐富的經驗。 他有 豐富的外交經驗, 曾代表格魯吉亞參加世界旅遊組織 (UNWTO),並擔任駐西班牙王國特命全權大使。 2005年至2006年,他還擔任外交部副部長。

當前位置

作為佐治亞州經濟發展部長,波利卡什維利大使負責監督該國的長期財政增長戰略,促進對外貿易和投資政策舉措以及促進旅遊業的發展,基礎設施和運輸部門。 他在為喬治亞州的旅遊業發展制定創新政策方面發揮了作用,在政府和私營部門議程上都優先考慮了這一領域。

 在波利卡卡什維利大使擔任經濟發展部長期間,通過重要的政策改革, 營銷活動,基礎設施的改善和簽證自由化措施的成功實施,佐治亞州的國際入境人數每年幾乎翻了一番,從1.5年的2009萬增加到2.8年的2011萬。

這些改革為佐治亞州的可持續旅遊業實踐和減貧舉措鋪平了道路,使佐治亞州成為該地區的主要旅遊目的地。

Pololikashvili部長成功地領導了經濟自由化進程,為中小企業引入了更多的支持性政策,並製定了激勵計劃以吸引外國投資以發展軟硬基礎設施。

2005年– 2006年,格魯吉亞外交部副部長。 他以格魯吉亞外交部副部長的身份監督了行政,預算,財務部門 和領事事務,以及人力資源管理部。

 Pololikashvili 負責開創一個更加自由和安全的簽證制度的新階段,促進簡化過境程序的程序,並深化與各種國際組織的關係,包括 UNWTO.

 體驗私營部門。

Pololikashvili大使在私營部門的經驗包括在金融和銀行業的幾年經驗,曾擔任TBC銀行(佐治亞州最成功的銀行之一)國際業務經理,TBC銀行中央分行辦公室主任(2001-2005年)和TBC集團副總裁(2010 – 2011)。

在2001年至2011年期間,Pololikashvili大使是佐治亞州領先的職業足球隊FC Dinamo第比利斯的首席執行官。

這些問題仍然沒有答案

(儘管多次嘗試聯繫被提名人)。 我們再次歡迎他的回應。)

在八月25上th、候選人和外交界人士代表 90 UNWTO 成員國齊聚馬德里,討論即將在中國成都舉行的大會,並討論如何應對圍繞波洛利卡什維利提名等問題的爭議。 被提名人 Zurab Polokishvili 沒有對他打算管理的機構說一個字。
-簡而言之:為什麼? 對於一個經驗豐富的外交官,他的“改革為格魯吉亞的可持續旅遊業實踐和減貧舉措鋪平了道路”,他至少必須知道如何發表自己的意見。

- 為什麼選擇一個沒有旅遊業工作經驗的候選人代表格魯吉亞參加 UNWTO 什麼時候有並且現在有幾十個有經驗的潛在候​​選人?

-這是Pololikashvili與格魯吉亞總理的親密關係的結果,還是僅憑他的能力就被他真正視為格魯吉亞最有資格的人嗎?

-為什麼沒有格魯吉亞人以適當的身份對他的任命提出異議? 這似乎對旅遊或外交部的人來說是侮辱。

在提名過程中,佐治亞州達成了許多無條件的幕後交易。
-與誰進行交易?

-Pololikashvili 是否決定讓 UNWTO 執行委員會一整塊 10 月 XNUMX 日皇馬比賽門票售罄的行為是公然的腐敗行為,還是波洛利卡什維利的判斷力和時機極差?

這個問題沒有很好的答案。 在連續三個格魯吉亞政府中擔任重要政治職務的人不能宣稱自己是政治天真。

-那麼Pololikashvili的解釋是什麼,為什麼他不向媒體提供解釋?

-不管事實真相如何,Pololikashvili對這一問題的沉默都會給人以內感。 他或他的陣營是否對媒體了解得不足以僅僅發表聲明,他是否根本不在乎或者還有其他原因?

- 為什麼 UNWTO 領導不就候選人的資格進行公開討論和辯論?

-選出具有適當證書和聲譽保持完整的候選人是否為時已晚?

採訪中的關鍵語錄

(出於明顯的原因,省略了受訪者的姓名。)

自XNUMX年代以來一直存在的UNM黨的高級成員:

祖拉是格魯吉亞政治界的人之一,似乎沒有人對此懷有仇恨。 他在2012年[大權]轉變後的生活相當舒適,分裂後的聯合國部隊兩個營地中的人們都將他視為朋友。

來自一位格魯吉亞政客,一名前國會議員,一名IRI伊拉克前負責人,以及尤先科(烏克蘭前總統)的前顧問。尤先科在2000年代對格魯吉亞一無所知,並且堅決反對薩卡什維利:

“波利卡卡什維利的大部分財產都是由他的父親積累的,他的父親是一位有影響力的商人,也是蘇聯後格魯吉亞友好交往的好人,尤其是在謝瓦爾德納澤任職期間。 祖拉本人只是個好兒子,他聽父親的話。 那就是他精明的才智和談判技巧。 他是完美的第二個人。”

來自過去與Pololikashvili家族打交道的一位著名律師:

“好名聲源於家族,它一直是精英階層的一部分。 資深的Pololikashvili是甚至Shevardnadze也沒有反對的商人之一。 -富裕的人,儘管不是用豪華的方式。”

來自一位匿名記者:

“ Pololikashvili享有完美的聲譽。 他是一個聰明機靈的外交官和商人,從不與任何人抗衡。”

來自佐治亞州國家銀行前任負責人的朋友:

“他有些張揚,沒有人會追隨或反對。 在TBC期間(他幫助創建的銀行)和擔任部長期間,他是一個不錯的人。”

關於作者

尤爾根·T·斯坦梅茨的頭像

於爾根·T·斯坦梅茲

尤爾根·托馬斯·斯坦梅茨(Juergen Thomas Steinmetz)自從十幾歲的德國(1977年)以來就一直從事旅遊業。
他成立了 eTurboNews 1999年,它是全球旅行旅遊業的第一本在線新聞通訊。

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