柏林 — 在巨大的展覽廳裡 柏林ITB每年各國都在競相吸引全球旅遊業的關注，而馬耳他傳遞的訊息遠遠超出了度假手冊和海灘圖片。
在世界最大旅遊交易會期間，一位馬耳他高級公務員向參加記者進行了簡報。 羅納德·米齊 他概述了他稱之為地中海島國「超級計畫」的計畫——一個旨在指導馬耳他未來幾十年轉型發展的長期國家發展框架。
該倡議被稱為 馬耳他2050願景, 旨在將經濟規劃、基礎建設、環境政策和旅遊策略整合到一個統一的國家路線圖中。米茲先生說 eTurboNews 該計畫是在每一位馬耳他公民的參與下制定的。
對於一個人口僅五十多萬的國家來說，這樣的雄心壯志令人矚目。馬耳他僅佔地… 316平方公里這使其成為歐洲人口密度最高的國家之一。然而，其領導人正在嘗試一種在全球政策制定中日益普遍的做法：闡明一項旨在指導遠超選舉週期範圍的長期國家願景。
米茲在柏林發表演說時，將這項倡議定義為國家韌性的策略性舉措。
“我們最大的風險不是突然的危機，”他在關於該項目的公開討論中辯稱，“而是沒有明確方向就慢慢漂泊。”
從這個意義上講，馬耳他的長期規劃努力使其融入了日益增長的國際趨勢——這一趨勢包括海灣地區、亞洲和其他地區正在湧現的宏偉發展框架，這些地區都在尋求在不確定的全球經濟中重新定位自己。
馬耳他未來戰略路線圖
馬耳他的國家願景的核心與其說是單一的旗艦項目，不如說是在戰略框架下協調多個政策議程。
政府已確定未來幾十年發展的幾個支柱：
- 經濟轉型轉型為金融服務、航空維修、數位科技和創意產業等高價值產業。
- 可持續旅遊從吸引大量遊客轉向提供更高價值的旅遊體驗。
- 基礎設施現代化包括改善交通系統和城市規劃。
- 人力資本開發 確保勞動力能夠適應新興產業。
- 生活質量更重視環境保護、醫療服務和社會福祉。
對瓦萊塔的政策制定者而言，這項策略旨在回答一個根本性問題： 到本世紀中葉，馬耳他該是什麼樣子？
對於小島國而言，這個問題尤其迫切。近年來，在旅遊業、金融服務業和網路遊戲產業的推動下，馬耳他經濟快速成長。經濟成長帶來了日益增長的繁榮，但也加劇了基礎設施、住房和環境資源的壓力。
過去十年間，由於外國勞工和投資流入，該島人口顯著增長，給交通系統和城市規劃帶來了更大的壓力。
在此背景下，政府官員認為長期規劃至關重要。
他們警告說，如果沒有它，國家就有可能為了追求短期經濟成長而犧牲宜居性和永續性。
旅遊業：引擎與困境
旅遊業仍然是馬耳他經濟的核心，也是柏林會議上所呈現的敘事的核心。
該部門的貢獻 若計入間接影響，約佔馬耳他經濟產出的四分之一。為酒店、零售、交通和文化產業提供了數千個就業機會。
馬耳他接待了超過 在新冠疫情爆發前，每年有19萬遊客造訪。近年來，入境人數已強勁反彈。
但成功也伴隨著挑戰。
島嶼的自然條件限制意味著旅遊業的快速發展會對基礎設施和環境資源造成壓力。郵輪往來、擁擠的海灘、交通擁擠和不斷上漲的房價已成為全國討論的熱門話題。
因此，馬耳他的旅遊策略旨在 再平衡成長 而不是僅僅增加遊客數量。
政府的長期目標大致是 2030年代中期，每年遊客量將達到4萬至4.5萬人次。但官員強調，未來的成長應該著重於 品質而非數量.
這包括：
- 吸引高消費旅客
- 將旅遊旺季延長至夏季之外
- 促進文化遺產和高端旅遊
- 不斷發展的會議和活動旅遊
透過展示其更廣泛的國家願景 柏林ITB馬耳他政府表示，旅遊政策現在必須納入更廣泛的國家發展框架。
人口稠密島嶼上的基礎建設雄心
馬耳他發展策略面臨的最明顯挑戰或許是基礎建設。
該島擁有其中之一 歐洲汽車擁有率最高數十萬輛汽車在相對較小的道路網絡上行駛。
交通擁擠已成為許多居民的日常現實，尤其是在人口稠密的中心城區週邊地區。
為此，馬耳他當局已探索了一系列雄心勃勃的交通解決方案，其中包括… 全國地鐵系統 這可能會花費更多 6億歐元 如果實施的話。
擬建的地鐵網路將透過一系列地鐵線路連接瓦萊塔、斯利馬、聖朱利安等主要人口中心和機場。
支持者認為，這樣的計畫可以改變島上的交通狀況，減少對私家車的依賴。
然而，批評者質疑，對於馬耳他這樣規模的國家來說，這項投資在經濟上是否可行。
除了交通運輸之外，基礎設施面臨的挑戰還包括：
- 能源安全
- 水管理
- 廢棄物處理
- 城市規劃
馬耳他經濟的快速擴張加劇了所有這些產業的需求。
政府的長期願景是力求從整體上解決這些問題，而不是透過孤立的政策措施。
學習全球“願景策略”
馬耳他的這項舉措也反映了一個更廣泛的國際趨勢：民族主義的興起。 「願景策略」。
最突出的例子之一是 沙特願景 2030由王儲於2016年創立 穆罕默德·本·薩勒曼.
沙烏地阿拉伯的這項計畫旨在透過對旅遊、娛樂、科技和基礎設施的大規模投資，改變該國依賴石油的經濟狀況。
其中重點項目包括：
- 尼奧姆一座耗資500億美元、計畫沿著紅海海岸建造的未來之城
- 行擬建的170公里無車線性城市
- 奇迪亞一個龐大的娛樂和運動中心
- 紅海計劃一個橫跨數十個島嶼的豪華旅遊目的地
這些大型項目代表了有史以來規模最大的經濟轉型計劃之一。
相較之下，馬耳他的願景規模就小得多。然而，概念上的相似之處顯而易見：各國政府越來越多地採用長期策略來界定國家認同、吸引投資並指導未來數十年的政策。
其他採取類似做法的國家包括：
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