今年，聯合國旅遊局迎來成立 50 週年，總結了 XNUMX 年來全球旅遊部門的發展、適應和領導角色。
這趟旅程始於 1947 年國際官方旅遊組織聯盟 [IUOTO] 的成立，該聯盟於 1975 年轉變為世界旅遊組織 [WTO]，並最終成為世界旅遊組織 UNWTO 2003年在聯合國的支持下。
T起源：國際官方旅遊組織聯盟 [IUOTO]
聯合國旅遊組織的故事始於第二次世界大戰後，當時全球旅遊業正努力從衝突造成的破壞中恢復過來。 1947 年，國家和地區旅遊組織聯盟成立了國際官方旅遊組織聯盟 [IUOTO]。
IUOTO 的主要目標是支持國際旅遊業的戰後復興，而國際旅遊業曾因戰爭而受到嚴重破壞。 IUOTO 的創始成員包括世界各地的國家旅遊組織和國營旅遊機構。該聯盟致力於協調促進旅遊業的努力，建立行業標準，並為不斷增長的全球旅遊業發出統一的聲音。
在早期階段，IUOTO 重點關注幾個關鍵目標：加強國際合作、改善旅遊相關基礎設施、促進文化交流以及解決旅遊業對各國經濟的影響。它在創建國際旅遊網絡方面發揮了至關重要的作用，為全球旅遊業的未來成功奠定了基礎。
向世界旅遊組織 [WTO] 的過渡
到了 1970 年代，全球旅遊格局發生了巨大變化。戰後國際旅行的繁榮和大眾旅遊的興起意味著該行業已經超越了早期階段。為了因應這些變化，IUOTO 進行了重組，以反映其擴大的職責並解決旅遊業中新出現的問題。
1975年，世界旅遊組織[WTO]正式成立。世貿組織擁有更廣泛的職責和更大的影響全球政策的能力，被定位為在旅遊業發展方面提供政策指導、技術援助和能力建設的專門機構。與 IUOTO 主要專注於促進旅行和為官方旅遊機構提供服務不同，世貿組織被定位為專門機構。
世貿組織尋求利用旅遊業的經濟、社會和文化效益，同時應對旅遊資源的可持續性、公平性和負責任的管理等挑戰。
世貿組織與各國政府、國際組織和私部門密切合作，將旅遊業發展為經濟成長的關鍵驅動力。它還制定了計劃，以確保旅遊業對當地社區和環境產生積極影響，為永續旅遊實踐奠定基礎。
轉向聯合國世界旅遊組織 [UNWTO]
世貿組織轉變為聯合國世界旅遊組織[UNWTO] 2003 年標誌著該組織進入了一個新時代。這一轉變是聯合國將旅遊業納入其發展議程的更廣泛努力的一部分。聯合國意識到旅遊業對全球經濟發展、扶貧和跨文化對話至關重要。
作為 UNWTO以來，該組織在全球舞台上獲得了進一步的合法性和影響力，更加關注永續旅遊業發展、人權和文化遺產保護。這 UNWTO 在促進永續旅遊業、鼓勵盡量減少負面環境和社會影響、同時最大限度地提高東道社區旅遊業的經濟效益方面發揮了重要作用。
該組織發起的最重要措施之一 UNWTO 是 1999 年通過的《全球旅遊業道德守則》。這 UNWTO 此後，我們在進行重大全球活動（例如 2017 年國際永續旅遊發展年）時倡導這些原則。
聯合國旅遊局 50 週年
全球倡議： UNWTO 一直是倡導旅遊業對經濟和社會做出貢獻的領導者。旅遊業現已被公認為世界上規模最大、成長最快的產業之一。其年度報告和數據收集工作為全球旅遊趨勢及其經濟影響提供了寶貴的見解。
永續旅遊倡議：從一開始， UNWTO 促進旅遊業平衡經濟、社會和環境的永續性。它在推動永續旅遊業方面的作用一直是其使命的核心，如今，它繼續鼓勵目的地採取負責任的旅遊做法。
能力建設和技術援助：透過其技術援助計劃， UNWTO 協助發展中國家建立旅遊基礎設施、改善服務並創造旅遊部門就業機會。該組織的能力建構措施對於提高全球旅遊專業人員的技能至關重要。
促進旅遊業作為發展工具： UNWTO 一貫地倡導旅遊業作為社會經濟發展的工具，特別是在發展中國家和最不發達國家。透過鼓勵當地創業、創造就業機會和促進文化交流，旅遊業是減貧和社區發展的有效工具。
聯合國旅遊局的未來
As UNWTO 在慶祝成立 50 週年之際，該組織正在展望旅遊業的未來，旅遊業將越來越注重永續性、技術和包容性。隨著數位科技的興起，該產業正在見證人們旅行、與目的地互動和獲取服務方式的轉變。這 UNWTO 正在確保旅遊業接受這些變革，以使所有利益相關者受益，包括當地社區、遊客和企業。
此外，隨著世界面臨氣候變遷、政治不穩定以及增強包容性的需要， UNWTO 專注於創造一個支持彈性、多樣性和公平的旅遊生態系統。透過倡導負責任的旅行行為、道德旅遊和包容性政策， UNWTO 旨在確保旅遊業仍是世界造福的力量。
50 年的影響和進步
聯合國旅遊組織的歷程，從早期的 IUOTO 到現在的地位 UNWTO，一直是一種演變和擴展。它標誌著五十年來對全球旅遊業的貢獻。在全世界慶祝聯合國旅遊局成立 50 週年之際，該組織證明了國際合作與協作在塑造旅遊業可持續和繁榮未來方面的力量。
憑藉促進永續發展、促進經濟成長和鼓勵文化交流的傳統， UNWTO的工作仍然比以往任何時候都更重要。隨著我們進入新時代，該組織始終堅定不移地致力於塑造旅遊業的未來，造福人類、社區和地球。
必須進行的必要改革
聯合國旅遊局需要進行改革，以與其他聯合國機構遵循的最佳做法保持一致。一項迫切的關鍵改革是將秘書長的任期限制在最多兩屆，而不是允許現任秘書長操縱該制度連任第三屆。
另一個必要的改變是引入一種制度，每個大陸提名一名代表，任期不超過四年，不可連任。大陸董事常常優先考慮自己的利益，導致自私行為，阻礙了組織的進步。
祖拉布·波洛利卡什維利對第三次擔任秘書長的執著是錯誤的。它似乎是為了效仿弗朗西斯科·弗朗加利 (Francesco Frangialli) 1997 年至 2009 年的任期。現在，它對其所有機構負責人都有嚴格的兩屆四年任期限制。
必須承認並讚賞非洲旅行委員會 [ATC] 所扮演的關鍵角色。 ATC 在 IUOTO 轉變為 WTO 的過程中發揮了關鍵作用，並發起將 27 月 XNUMX 日定為世界旅遊日 [WTD]，標誌著這一歷史性變化的發生。
作者：幸運的奧諾裡奧德喬治， 執行董事， 非洲旅遊委員會 [ATC] [加納阿克拉]。