烏幹達坎帕拉 – 由於鄰國剛果民主共和國(DRC)爆發伊波拉疫情,導致國際旅行限制,烏幹達旅遊業面臨日益嚴重的危機,引發航班中斷、旅客焦慮,並再次引發人們對該國被不公平地與其大得多的鄰國歸為一類的擔憂。
雪上加霜的是,由於與伊波拉疫情相關的國際旅行和入境限制開始影響航空公司機組人員的運作,荷蘭皇家航空公司(KLM)暫停了往返恩德培的航班。 KLM表示,雖然恩德培本身並不被認為是伊波拉疫情活躍風險區,但多個國家對途經烏幹達的旅客實施的措施使得定期航班無法繼續營運。
對烏幹達旅遊業而言,這次停飛的影響遠遠超出了一條航線。
數十年來,荷航一直是烏幹達通往歐洲最重要的門戶之一,提供恩德培和阿姆斯特丹之間的直航服務,並將烏幹達與龐大的全球網路連接起來。其他服務於烏幹達的主要國際航空公司包括卡達航空、阿聯酋航空、土耳其航空、布魯塞爾航空、衣索比亞航空和盧安達航空,它們在將國際遊客帶到東非方面都發揮著至關重要的作用。
業內人士警告稱,烏幹達目前正面臨一場「完美風暴」。
除了與伊波拉疫情相關的旅遊擔憂外,持續不斷的伊朗衝突也擾亂了區域航空網絡,迫使海灣地區的航空公司調整在中東部分地區的航班時刻表和航線。交通不便和全球航線減少,進一步加劇了旅遊業的壓力,而該行業目前仍在努力重建國際遊客的信心。
同時,繼世界衛生組織宣布新冠疫情構成「國際關注的突發公共衛生事件」後,美國和其他幾個國家對來自烏幹達、剛果民主共和國和南蘇丹的旅客實施了嚴格的旅行限制措施。更嚴格的篩選和入境限制加劇了旅客的不確定性。
然而,旅遊業領袖們認為,在許多國際報告中,一個重要的區別被忽略了。
雖然伊波拉疫情仍集中在剛果民主共和國東部,但烏幹達報告的病例數量有限,其中許多與跨國流動有關。衛生部門強調快速檢測、追蹤密切接觸者、隔離和遏制疫情,目前尚無證據顯示存在像剛果民主共和國疫情最嚴重地區那樣的大規模社區傳播。
儘管多次被要求置評,烏幹達旅遊局一直對伊波拉疫情相關看法對旅遊業和該國國際形象的影響保持沉默。
烏干達旅遊局 最近加入了 世界旅遊及旅遊理事會 作為目的地合作夥伴。 WTTC 一直在密切關注局勢發展,並且可能最適合指導烏幹達,一旦局勢得到控制,憑藉其強大的成員,可以迅速啟動改革。
包括肯亞和坦尚尼亞在內的鄰國旅遊部門同樣沒有公開概述應急計劃,也沒有解決人們對疫情爆發帶來的負面看法可能會蔓延到更廣泛的東非旅遊地區的擔憂。
由於官方聲音仍然基本缺席,私部門領導人正越來越多地站出來發聲。
其中最強烈的聲明之一來自一位烏幹達旅遊業高級領導人,他同時擔任烏幹達旅遊協會 (UTA) 副主席、Pristine Tours Ltd 總經理、大湖旅遊研究所執行董事和管理顧問(工商管理碩士 - 管理)。
他代表許多旅遊業從業人員表達了他們的擔憂:
「關於目前伊波拉疫情的國際報道,有一件事一直困擾著我。
烏幹達和剛果民主共和國經常被放在一起提及,給人一種印象,即這兩個國家正經歷著相同程度的疫情爆發和風險,但事實並非如此。
烏幹達的病例數量有限,主要與疫情起源地剛果民主共和國的跨境流動有關。更重要的是,烏幹達的公共衛生系統再次展現了其檢測、隔離、追蹤密切接觸者並迅速做出反應的能力。
問題不應該只是某個國家是否出現了病例,而應該是該國應對疫情的有效性如何。
作為旅遊和商務目的地,烏幹達理應根據事實而非臆測來評估。一個能夠迅速識別並控制輸入病例的國家,與一個面臨社區廣泛傳播的國家截然不同。風險溝通必須準確、適度且以證據為基礎。
沒有人要求將烏幹達排除在報告範圍之外。我們要求的是資訊的準確性。旅客、投資者和國際合作夥伴理應取得能夠區分疫情爆發地點鄰近程度和當地實際疫情狀況的報告。
烏幹達幾十年來一直在累積應對公共衛生突發事件的經驗。這段歷史也值得被說出來。
他的言論反映了烏幹達旅遊業日益增長的沮喪情緒,該行業的經營者擔心,不準確的認知可能會造成與實際公共衛生狀況不成比例的經濟損失。
對於一個高度依賴國際互聯互通和旅客信心的行業而言,如今的挑戰已不僅限於應對健康風險,更重要的是確保人們根據烏幹達自身的實際情況來評判它,而不是將其與鄰國剛果民主共和國的局勢一概而論。
隨著航空公司調整航班時刻表、各國政府收緊入境要求、旅客重新考慮出行計劃,烏幹達旅遊業的許多人呼籲開展更細緻入微的全球對話——這種對話要認識到一個簡單但至關重要的事實:
烏幹達和剛果民主共和國不是同一個國家,不應該將它們視為同一個國家。



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