華盛頓 - 字 ICE 在美國，它長期以來具有特定的意義：移民執法、突襲、拘留。
現在，同一個詞——ICE—此舉是針對一個截然不同的場景提出的：機場安檢排隊。
由於政府長期停擺，運輸安全管理局官員領不到工資，曠工現像日益嚴重，唐納德·川普總統威脅要用其他人員取代他們。 ICE 特工他們聲稱將提供「前所未有的」安保服務。路透社（Reuters）)
這項提議令航空專家震驚，也令公民自由倡議者感到擔憂，這不僅是因為… ICE特工沒有接受過機場安檢的培訓但是，因為什麼原因呢？ ICE代表——以及它的出現可能向世界發出怎樣的訊號。
美國移民及海關執法局（ICE）：從執法機關到機場安保？
ICE美國移民及海關執法局（ICE）是在9·11事件後成立的，旨在執行美國境內的移民法。隨著時間的推移， 美國移民及海關執法局（ICE）已成為聯邦執法部門中最引人注目、也最具爭議的機構之一。.
僅在最近幾個月， 美國移民及海關執法局（ICE）的行動包括大規模突襲、工作場所逮捕和全面執法行動。其中包括明尼蘇達州的“地鐵突擊行動”，該行動導致數千人被捕，多人死亡。維基百科)
這項操作以及其他類似的操作有助於解釋為什麼… ICE 站在機場檢查站 引發如此強烈的反響。
“對許多人來說，美國移民及海關執法局（ICE）並非中立的存在。一位前國土安全部官員表示：“這是一種執法力量。它承載著分量、歷史，對某些人來說，也令人恐懼。”
ICE 之後的記錄
這些擔憂並非抽象概念。
最近 ICE（移民及海關執法局）的部署與致命事件有關。其中包括明尼蘇達州的一次行動，行動中特工開槍打死了兩名美國公民，引發了全國範圍的強烈反彈。路透社（Reuters）)
近期行動中報告的其他事件包括：
- 美國移民及海關執法局（ICE）在機場繁忙時段拘留工作人員
- 移民及海關執法局（ICE）攔截載有家庭（包括兒童）的車輛
- 移民及海關執法局（ICE）在平民附近使用閃光彈和催淚瓦斯的行動 (維基百科)
批評人士認為，這些行為體現了一種模式： 美國移民及海關執法局（ICE）的行動以緊迫性和強制力為主，不像運輸安全管理局（TSA）等面向平民的機構那樣可預測。.
支持者反駁： 美國移民及海關執法局（ICE）在艱難條件下執行聯邦法律。 並在國家安全中發揮至關重要的作用。
但雙方在一點上達成了共識：
冰會改變它所進入的任何空間的氛圍。
當美國移民及海關執法局（ICE）成為第一個接觸點時會發生什麼事？
機場不僅僅是基礎設施。它們 象徵性入口點——數百萬人在這裡形成對美國的第一印象。
幾十年來，美國運輸安全管理局 (TSA) 對這種體驗的定義是：程序化、標準化、有時令人沮喪，但總體上是可預測的。
用 ICE 將從根本上改變這種互動方式。.
而不是：
- 請脫鞋。
- “請把包包放在傳送帶上。”
旅行者可能會擔心：
- 他們為什麼問我的情況？
- “我可以被拘留在這裡嗎？”
即使 移民及海關執法局（ICE）特工被指示僅執行篩檢任務。專家表示，他們的出現本身就可能改變人們的行為。
“ICE的執法理念是以人為本，而非以物為本。一位航空分析師說：“那完全是另一個視角。”
一個已經不堪負荷的系統
該提案出台之際，航空系統已經不堪負荷。
- 政府停擺期間，數百名美國運輸安全管理局（TSA）官員辭職（美聯社新聞)
- 許多留守工人沒有拿到工資，並且紛紛請病假。
- 全國各地的機場都報告了排長隊和延誤的情況。
政府建議填補這一空白，插入… ICE.
但專家警告說， 美國移民及海關執法局（ICE）的執法人員缺乏對旅客和行李進行安檢所需的專業技術訓練。這引發了人們對效率和安全性的擔憂。路透社（Reuters）)
恐懼、感知與旅行者體驗
對許多旅行者來說，最直接的影響不是程序上的，而是心理上的。
在美國各地的社區中， 美國移民及海關執法局（ICE）的聲譽早已超越執法範疇，延伸至日常生活。.
近年來的一些報告描述了：
- 附近家庭避免前往公共場所 ICE 突擊檢查
- 工人擔心例行檢查可能導致被拘留
- 即使是合法居民，也可能因為錯誤或懷疑而被捲入執法行動。
延伸 ICE進入機場 可以將同樣的氛圍帶入最普遍共享的公共空間之一。
一位歐洲旅遊業高管表示：“你不需要改變政策來改變行為，你只需要改變人們的觀念。” ICE立即改變了人們的感知。“
全球光學：ICE效應
從國際角度來看，這種影響可能更為重要。
的圖像 美國移民及海關執法局（ICE）特工－全副武裝，以執法為重點－在機場設立檢查站 很可能會廣泛傳播，從而強化美國更保守和安全導向的敘事。
旅遊專家警告稱，可能會出現以下幾種後果：
- 外國遊客數量下降尤其是來自對移民審查敏感的地區
- 減少商務旅行企業權衡不確定性
- 改道至其他樞紐 在歐洲或加拿大
一位旅遊經濟學家表示：“機場是一個國家的門戶。如果這個門戶有人值守，那麼它就失去了意義。” ICE它傳遞了一個訊息。
模糊安全與執法之間的界限
這場辯論的核心是一個根本性問題：
機場安檢應該是什麼樣的呢？
TSA的設計目的 探測航空威脅—武器、爆炸物、危險物品。
美國移民及海關執法局（ICE）的設立目的是執行移民法。—識別、盤問和拘留個人。
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